1清潔發(fā)展機(jī)制概述

    1997年在日本京都舉行的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第三次締約方大會(huì)通過(guò)了一個(gè)抑制全球氣候變暖的里程碑式條約《京都議定書(shū)》。迄今為止，已有183個(gè)國(guó)家簽署了《京都議定書(shū)》，按其規(guī)定，工業(yè)化國(guó)家在2008-2012年期間必須將溫室氣體排放水平在1990年的基礎(chǔ)上平均減少5.2%。規(guī)定減排的6種溫室氣體為CO2（二氧化碳）、CH4（甲烷）、N2O（氧化亞氮）、HFCs（氫氟碳化物）、PFCs（全氟化碳）、SF6（六氟化硫）。列入附件I的締約方（即發(fā)達(dá)國(guó)家）必須實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制減排目標(biāo)；鼓勵(lì)非附件I 國(guó)家采取促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的政策。

    為了幫助附件I國(guó)家以較低成本實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，《京都議定書(shū)》設(shè)立了三種靈活機(jī)制，即聯(lián)合履約機(jī)制（JI）、清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）和國(guó)際碳排放交易機(jī)制（IET）。清潔發(fā)展機(jī)制規(guī)定，附件I國(guó)家向非附件I國(guó)家（即發(fā)展中國(guó)家）提供額外的資金或技術(shù)支持，幫助其減排溫室氣體，可根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)生的核證減排量（CERs）獲得碳排放信用額度。CERs可用于抵減附件I國(guó)家的溫室氣體減排量（按CO2的減排量計(jì)），作為履行《京都議定書(shū)》所規(guī)定的一部分義務(wù)。聯(lián)合履約機(jī)制規(guī)定，附件I國(guó)家可以在其他附件I國(guó)家以更低的成本實(shí)施減排項(xiàng)目，獲得的減排單位（ERUs）可抵減《京都議定書(shū)》規(guī)定的減排量。國(guó)際碳排放交易機(jī)制規(guī)定，允許不同種類的碳排放信用額度包括核證減排量和減排單位進(jìn)行交易，通過(guò)調(diào)節(jié)碳排放信用額度的供應(yīng)和需求來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。