氣候變化已給發(fā)展中世界造成了嚴(yán)重破壞。比如,越南報(bào)告說(shuō),一些自然災(zāi)害因?yàn)闅夂蜃兓觿?,而自然?zāi)害每年造成的損失相當(dāng)于其GDP的2%。在埃塞俄比亞等農(nóng)業(yè)國(guó),更長(zhǎng)時(shí)期的干旱和更頻繁的洪水正在威脅牲畜和食品供給。
今年12月,國(guó)際社會(huì)將在巴黎召開(kāi)聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議,確定并梳理對(duì)抗氣候變化的資金源必須作為議題的重中之重。法國(guó)開(kāi)發(fā)署(French Development Agency,AFD,由我擔(dān)任CEO)等開(kāi)發(fā)銀行可以做出貢獻(xiàn)。
首先,開(kāi)發(fā)銀行可以為同時(shí)有利于發(fā)展和環(huán)境的工程提供融資。如今,全球變暖已是所有發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)都要考慮的關(guān)鍵因素。比如,氣候變化的影響可能給基礎(chǔ)設(shè)施(農(nóng)業(yè)灌溉、公共
交通和其他幾乎所有領(lǐng)域)帶來(lái)臨界風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),收入的增加作為發(fā)展項(xiàng)目的目標(biāo),卻幾乎總是意味著增加自然資源和能源的消費(fèi),導(dǎo)致更多排放和進(jìn)一步變暖。
這一全球變暖和發(fā)展之間的連鎖反應(yīng)揭示了為何法國(guó)政府要求AFD所提供的資金中至少有50%用于能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生積極影響的發(fā)展項(xiàng)目。這方面的例子包括埃塞俄比亞的風(fēng)電場(chǎng)、改善馬達(dá)加斯加森林管理、印度尼西亞和越南的全國(guó)氣候規(guī)劃、哥倫比亞的清潔城市交通等。
開(kāi)發(fā)銀行還可以在設(shè)計(jì)金融工具、讓私人投資者也為對(duì)抗氣候變化做出貢獻(xiàn)方面起到重要作用。但今天的融資挑戰(zhàn)已不再是數(shù)量。盡管潛在的氣候友好型發(fā)展融資來(lái)源包括養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)公司、基金會(huì)和主權(quán)財(cái)富基金,但我們常常忽略,要有一個(gè)機(jī)制來(lái)確保投資被引導(dǎo)到定位準(zhǔn)、效率高的項(xiàng)目。