3.1 確認(rèn)核算邊界

獨(dú)立焦化企業(yè)盤(pán)查報(bào)告指南要求：

• 報(bào)告主體應(yīng)以獨(dú)立法人企業(yè)或視同法人的獨(dú)立核算單位為企業(yè)邊界，核算和報(bào)告在運(yùn)營(yíng)上受其控制的所有生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生的溫室氣體排放；

• 設(shè)施范圍包括基本生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、以及直接為生產(chǎn)服務(wù)的附屬生產(chǎn)系統(tǒng)；

• 輔助生產(chǎn)系統(tǒng)包括廠(chǎng)區(qū)內(nèi)的動(dòng)力、供電、供水、采暖、制冷、機(jī)修、化驗(yàn)、儀表、倉(cāng)庫(kù)（原料場(chǎng)）、運(yùn)輸等；

• 附屬生產(chǎn)系統(tǒng)包括生產(chǎn)指揮管理系統(tǒng)（廠(chǎng)部）以及廠(chǎng)區(qū)內(nèi)為生產(chǎn)服務(wù)的部門(mén)和單位（如職工食堂、車(chē)間浴室等）。

根據(jù)ISO14064-1標(biāo)準(zhǔn)，核算邊界的確認(rèn)有3種方法，即：1）股權(quán)比例方法；2）財(cái)務(wù)控制方法和3）運(yùn)營(yíng)控制方法。從獨(dú)立焦化企業(yè)盤(pán)查報(bào)告指南的要求來(lái)看，核算邊界的確認(rèn)實(shí)質(zhì)上采用的是運(yùn)營(yíng)控制方法，也即企業(yè)需要核算報(bào)告在運(yùn)營(yíng)上受其控制的各種生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生的溫室氣體排放。企業(yè)如果除焦炭（含半焦）以及副產(chǎn)的煤焦油、粗（輕）苯、焦?fàn)t煤氣等焦化產(chǎn)品外還存在其它產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)且伴有溫室氣體排放的,還應(yīng)該按產(chǎn)業(yè)活動(dòng)細(xì)分核算單元，每個(gè)核算單元對(duì)應(yīng)一種產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，選取所屬行業(yè)的針對(duì)性企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南核算并報(bào)告這些生產(chǎn)活動(dòng)的溫室氣體排放量。例如，很多大型獨(dú)立焦化企業(yè)還從事煤焦油加工、苯加工精制，或焦?fàn)t煤氣制甲醇、合成氨、尿素、LNG/CNG等化工產(chǎn)品，那么這些工業(yè)工程釋放的溫室氣體就需要按照《中國(guó)化工生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）》進(jìn)行報(bào)告和核算。

另外，很多企業(yè)或?qū)①Y產(chǎn)出租（業(yè)務(wù)外包）給其他實(shí)體，或向其他實(shí)體租賃資產(chǎn)（業(yè)務(wù)承包）。根據(jù)GHG Protocol，對(duì)于采用運(yùn)營(yíng)控制方法來(lái)確定核算邊界的報(bào)告主體來(lái)說(shuō)：

• 作為出租方，將資產(chǎn)出租（業(yè)務(wù)外包）給其他個(gè)人或企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，那么由這些個(gè)人或企業(yè)運(yùn)營(yíng)控制的資產(chǎn)或業(yè)務(wù)單元所產(chǎn)生的溫室氣體排放就不應(yīng)該計(jì)入該獨(dú)立焦化企業(yè)。另外，如果獨(dú)立焦化企業(yè)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)的食堂、澡堂是由其他的個(gè)人或企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)的，那么食堂、澡堂在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的溫室氣體排放就不應(yīng)該算作獨(dú)立焦化企業(yè)的。若承租方或者承包方對(duì)其承租的資產(chǎn)或者承包的業(yè)務(wù)沒(méi)有運(yùn)營(yíng)控制權(quán)，則這一部分溫室氣體排放仍需計(jì)入獨(dú)立焦化企業(yè)。

• 作為承租方，租賃辦公場(chǎng)所或者車(chē)輛，那么由獨(dú)立焦化企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)控制的建筑物或車(chē)輛產(chǎn)生的溫室氣體排放需要納入該獨(dú)立焦化企業(yè)。若獨(dú)立焦化企業(yè)對(duì)其租賃的辦公場(chǎng)所或車(chē)輛沒(méi)有運(yùn)營(yíng)控制權(quán)，則這一部分溫室氣體排放不應(yīng)計(jì)入。

如果報(bào)告主體對(duì)不在同一地理位置的多個(gè)分廠(chǎng)都擁有運(yùn)營(yíng)控制權(quán)，則需要將地理上相對(duì)獨(dú)立的分廠(chǎng)作為一個(gè)個(gè)核算單元，在報(bào)告中分別識(shí)別并計(jì)算每個(gè)核算單元的溫室氣體排放量，最后將所有分廠(chǎng)的核算結(jié)果加和，即分散邊界的加和。報(bào)告主體確認(rèn)核算邊界的結(jié)論應(yīng)以明確的文件形式體現(xiàn)，例如提供排放單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、廠(chǎng)區(qū)平面圖、租賃合同和外包合同等，以提高溫室氣體核算工作的透明性，并便于第三方核查工作的開(kāi)展。