冀發(fā)改能源[2025]879號

各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革委（局），張家口市能源局，雄安新區(qū)改革發(fā)展局，國網(wǎng)冀北電力有限公司、國網(wǎng)河北省電力有限公司：

　　為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和黨中央、國務院關于完善新能源消納和調控政策的決策部署，加快推動省委、省政府新型能源強省要求落地落實，促進新能源就地就近消納，按照《國家發(fā)展改革委 國家能源局關于有序推動綠電直連發(fā)展有關事項的通知》（發(fā)改能源〔2025〕650號）有關要求，現(xiàn)組織開展綠電直連項目申報工作，有關事項通知如下。

　　一、總體要求

　　堅持以滿足企業(yè)綠色用能需求，提升新能源就近就地消納水平為目標，按照安全優(yōu)先、綠色友好、權責對等、源荷匹配原則謀劃項目，穩(wěn)妥有序推進綠電直連工作。

　　二、申報要求

　　按照負荷是否接入公共電網(wǎng)分為并網(wǎng)型和離網(wǎng)型兩類。并網(wǎng)型項目作為整體接入公共電網(wǎng)，與公共電網(wǎng)形成清晰的物理界面與責任界面，電源應接入用戶和公共電網(wǎng)產權分界點的用戶側；離網(wǎng)型項目不接入公共電網(wǎng)，完全獨立運行。單個新能源項目向多用戶開展綠色電力直接供應項目此次暫不申報。

　　（一）負荷條件。優(yōu)先支持算力、鋼鐵、水泥、化工、制氫、鋰離子電池制造、生物醫(yī)藥等重點行業(yè)企業(yè)申報。具體分為新增負荷和存量負荷兩類。新增負荷需完成核準（備案）并取得環(huán)評、能評手續(xù)，或取得建設用地批復手續(xù)。存量負荷可開展綠電直連的主要包括以下兩種類型：通過壓減自備電廠出力實現(xiàn)清潔能源替代的項目（需足額清繳可再生能源發(fā)展基金）；有降碳剛性需求的出口外向型企業(yè)。

　　（二）電源條件。優(yōu)先支持已納入風電、光伏項目儲備庫的項目申請開展綠電直連。鼓勵尚未開展電網(wǎng)接入工程建設或因新能源消納受限無法并網(wǎng)的新能源項目履行變更手續(xù)后開展綠電直連?？梢栽谪摵芍行闹苓呅轮\劃風電、光伏、生物質發(fā)電等新能源項目申報綠電直連項目。

　?。ㄈ┰春善ヅ?。并網(wǎng)型項目應按照“以荷定源”原則科學確定新能源電源類型和裝機規(guī)模。并網(wǎng)型項目上網(wǎng)電量占總可用發(fā)電量比例需不超過20%，冀北電網(wǎng)地區(qū)在現(xiàn)貨市場未連續(xù)運行前，不得向公共電網(wǎng)反送。項目整體新能源年自發(fā)自用電量占總可用發(fā)電量比例不低于60%，占總用電量比例不低于30%，到2030年時不低于35%。綠電直連項目原則上由負荷作為主責單位，電源可由負荷主體投資，也可由發(fā)電企業(yè)或雙方成立的合資公司投資，負荷企業(yè)須自行承擔電力運行風險。項目電源和負荷不是同一投資主體的，應簽訂多年期購電協(xié)議或合同能源管理協(xié)議，并按照國家規(guī)定明確有關事項。

　?。ㄋ模╇娋W(wǎng)接入。并網(wǎng)型項目應按國家要求和標準配置二次系統(tǒng)及內部各設施，確保項目安全可靠接入電網(wǎng)，不影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。項目接入電壓等級不超過220千伏，確有必要接入220千伏的，由省發(fā)展改革委會同國家能源局華北監(jiān)管局組織省級電網(wǎng)公司、項目單位等開展電力系統(tǒng)安全風險專項評估。直連專線原則上由負荷、電源主體投資，且應盡量減少線路交叉跨越，確需跨越的應做好安全措施。直連線路和接入系統(tǒng)應按電壓等級與電網(wǎng)和國土空間等規(guī)劃做好銜接。

　?。ㄎ澹┙ㄔO時序。項目應合理安排建設時序，并網(wǎng)型項目為新增負荷的，電源與直連工程應與負荷同步投運；涉及存量負荷的，電源與直連工程應在項目批復后1年內開工，3年內投運。

　?。╉椖啃б妗ｍ椖繎哂辛己玫慕洕б婧蜕鐣б?，能夠有效降低企業(yè)用電成本，提高新能源消納水平，促進地方經濟綠色發(fā)展。鼓勵項目采用先進的技術和設備，提高能源利用效率，減少環(huán)境污染。

　　三、申報程序

　?。ㄒ唬┓桨妇幹啤８魇锌h能源主管部門要指導項目申報單位編制好包含電源負荷、直連線路和接入系統(tǒng)的整體化方案（方案編制大綱見附件1），明確場址布局、裝機規(guī)模、建設安排、土地利用、生態(tài)環(huán)保等內容，以專門章節(jié)評估源荷匹配、系統(tǒng)風險、用電安全、電能質量等，提出具體技術措施，并落實用地條件。單個用戶匹配多個電源的，需統(tǒng)一編制項目方案，作為一個綠電直連項目進行申報。

　?。ǘ╉椖可陥蟆８魇心茉粗鞴懿块T會同相關部門對轄區(qū)內項目實施方案審查同意后，連同項目申報請示、申報表（見附件2）、實施方案和有關材料，并附負荷項目相關支持性文件，于9月30日前報送省發(fā)展改革委。新謀劃的電源項目需附電源項目的市級自然資源、林草、農業(yè)部門意見及kml坐標（以上支持性意見模板見附件3）。直連線路需附縣級能源主管部門出具的初審支持性意見。

　　（三）實施方案審查。省發(fā)展改革委將組織第三方機構對實施方案及電源項目建設條件等進行復核，具備條件的下達實施，列入風電、光伏年度開發(fā)建設方案，占用當?shù)仫L電、光伏資源量，不占用各市風電、光伏2025年度開發(fā)建設方案指導規(guī)模。

　　四、組織保障

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化審批程序。鼓勵各地結合實際提供“一站式”服務，加快辦理項目核準（備案）、規(guī)劃許可、土地使用、環(huán)評、水土保持、電網(wǎng)接入等手續(xù)。直連項目包含的電源、負荷等子項目的立項及核準（備案）管理等批復手續(xù)，按照既有的管理規(guī)定執(zhí)行。自建電網(wǎng)工程開工前需完成相應的核準（備案）手續(xù)。涉及變更且已完成核準（備案）的電源項目，可根據(jù)省發(fā)展改革委批復文件進行核準（備案）變更。

　?。ǘ┳龊媒ㄔO驗收。項目應及時組織竣工驗收。各市能源主管部門要監(jiān)督項目單位及時就電源和直連工程向質檢機構、電網(wǎng)公司、建設主管部門等有關單位申請驗收，通過驗收后方可運行或并網(wǎng)，并將竣工驗收報告報送省級能源主管部門和國家能源局派出機構。新增負荷并網(wǎng)前，需按照行業(yè)有關規(guī)定進行驗收。

　?。ㄈ簩嵏鞣截熑?。市級能源主管部門要統(tǒng)籌好直連項目與當?shù)赜嘘P規(guī)劃的充分銜接，監(jiān)督項目單位加快推進項目建設，加強安全運行監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)和項目單位要嚴格落實國家有關要求，扎實做好安全管理、電網(wǎng)接入、調度運行、責任劃分、市場交易、規(guī)范計量等各項工作。綠電直連項目應按國家相關政策規(guī)定繳納有關費用。

　?。ㄋ模╉椖客顺鰴C制。綠電直連項目如出現(xiàn)負荷中斷，應及時匹配新的存量負荷或新增負荷，負荷中斷期間，并網(wǎng)型項目上網(wǎng)電量比例不得超過20%。如2年內無法匹配新的負荷，可由市級能源主管部門報請省發(fā)展改革委，由省級電網(wǎng)公司重新評估電源項目電網(wǎng)接入和并網(wǎng)消納條件，具備條件的可轉為普通新能源項目，確保電源投資主體經營穩(wěn)定性。

　　項目實施過程中，如遇國家政策調整，按照國家最新政策執(zhí)行。

　　聯(lián)系方式：0311-88600314

　　電子郵箱：nyjxnyc@hbdrc.gov.cn

　　附件:1．綠電直連項目實施方案編制參考大綱

　　     2．河北省綠電直連項目申報表

　　     3．電源項目支持性意見或有關說明的模板

　　                         河北省發(fā)展和改革委員會

　　                             2025年8月4日

附件下載:

1.綠電直連項目實施方案編制參考大綱.docx

2.河北省綠電直連項目申報表.xlsx

3.電源項目支持性意見或有關說明的模板.docx