一些基層環(huán)保部門干部認(rèn)為，落實環(huán)保“終身責(zé)任制”，首先應(yīng)該抓好“一把手”這個關(guān)鍵。

某中部省份一個地級市的環(huán)保局副局長告訴記者，近幾年地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，但環(huán)保局長卻成為“高危職業(yè)”，全市９個縣區(qū)環(huán)保局長中，有六七個因污染事件受到處分。“調(diào)整干部時，許多人一聽要調(diào)環(huán)保局就發(fā)愁，已經(jīng)到環(huán)保局的干部也千方百計想調(diào)走。”他說。

這位副局長坦言，近年來，片面追求ＧＤＰ增長的政績觀雖然有很明顯的改善，但在相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)，ＧＤＰ的增長在許多官員心目中仍是頭等大事，為了招商引資、促增長而暫時付出環(huán)境代價的潛意識依然沒有改變。在這種情況下，環(huán)保局長“頂?shù)米〉恼静蛔?，站得住的頂不住”已成一種普遍現(xiàn)象。

他表示，在現(xiàn)行機(jī)制下，黨政“一把手”還沒有因環(huán)境問題而被問責(zé)。事實上，許多污染事件雖然都是由“一把手”的錯誤決策造成的，最后打板子時環(huán)保部門卻成了“替罪羊”。

湖南省人大環(huán)資委執(zhí)法監(jiān)督處處長劉帥認(rèn)為，實施環(huán)保“終身追責(zé)”，必須讓黨政“一把手”為其追求ＧＤＰ增長破壞生態(tài)終身埋單，這無疑將大大改善目前環(huán)保主體責(zé)任不明的狀況。只有使“一把手”們成為環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體，長期扭曲的政績觀才能得到糾正。