中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的相關(guān)意見為碳市場發(fā)展指明方向，金融機(jī)構(gòu)通過碳金融創(chuàng)新賦能碳市場。銀行等機(jī)構(gòu)規(guī)范開展碳質(zhì)押融資，建設(shè)銀行重慶分行曾為企業(yè)發(fā)放 1200 萬元碳配額質(zhì)押貸款。但碳質(zhì)押融資面臨立法、抵押登記及處置方式等方面的挑戰(zhàn)。意見提出建立碳質(zhì)押、碳回購等制度，專家建議健全法規(guī)、完善定價(jià)機(jī)制，探索更多綠色金融產(chǎn)品，強(qiáng)化貨幣政策工具引導(dǎo)作用。