解決“垃圾圍城”要靠垃圾分類處理，通過垃圾分類，實現(xiàn)“資源化、減量化、無害化”。西方發(fā)達國家的大城市通過垃圾分類取得了很好的效果。例如，東京垃圾無害化處理99.7%，最終填埋18%；巴黎對100%的生活垃圾進行了增值處理，包括回收利用和焚燒發(fā)電；瑞士的城市生活垃圾處理大部分是通過焚燒方式處理的，焚燒量約占80%，還有約15%的殘渣、廢物進入填埋場。

　　據(jù)有關資料，北京市從2002年開始推廣垃圾分類處理，但十多年過去了，實際效果并不令人滿意。從結果看，北京市采用填埋、堆肥、焚燒三種處理方式的比例分別為90%、8%、2%，三種處理方法中填埋對環(huán)境危害最大，會嚴重破壞土壤，污染地下水。

　　為什么北京市做不好垃圾分類？作為社會實踐活動的一項內(nèi)容，筆者于2015年5月，花了約一周時間，對北京市一些生活小區(qū)進行了實地調(diào)查。筆者調(diào)查了朝陽區(qū)、東城區(qū)、西城區(qū)、海淀區(qū)、昌平區(qū)等5個行政區(qū)內(nèi)的20個小區(qū)(包括安苑里、和平里、小關東街、惠新西街、小關北里、安貞門西里、惠新里、和平東街、中關村、大泥灣、崇文門西大街、長椿街西里、團結湖頭條、天通北苑等)，共70個垃圾點。調(diào)查包括垃圾桶設置、垃圾投放、垃圾收集、垃圾場分揀、垃圾處理等五個環(huán)節(jié)。

　　以下是筆者的調(diào)查結果：

　　首先，垃圾桶設置不規(guī)范。當前北京生活小區(qū)垃圾分類的規(guī)范標準是可回收、其它垃圾、廚余垃圾。盡管這些分類比較粗略，比西方發(fā)達國家城市分類數(shù)量少，但執(zhí)行效果仍然不好。在調(diào)查的70個垃圾點中，正確設立垃圾桶種類的比例只有46%，另外24%沒有分類，還有20%雖然有分類，但是存在錯誤，典型的問題是缺失某種垃圾桶。

　　第二，垃圾投放不規(guī)范。筆者在正確設置了分類垃圾桶的地方觀察了300多位小區(qū)居民的垃圾投放行為，發(fā)現(xiàn)幾乎所有的居民都沒有分類投放。而在觀察了居民投放到垃圾桶的垃圾后，筆者發(fā)現(xiàn)，居民在家就沒有實施分類處理，所有垃圾都混裝在一個垃圾袋中。在家中沒有分類，投放自然就不會分類。

　　第三，垃圾收集不規(guī)范。小區(qū)垃圾一般都由年紀較大的男性工人來收集。筆者觀察了他們使用的垃圾車，有些內(nèi)部有分區(qū)，有些沒有分區(qū)。垃圾收集人先將塑料瓶挑出，然后將所有的垃圾都混裝在垃圾車上。當問他們?yōu)槭裁床环诸愌b車時，他們說垃圾桶的垃圾沒有分類，所以裝車沒法分類。

　　第四，垃圾場分揀不完善。小區(qū)垃圾由垃圾收集人運送到垃圾分揀場，筆者走訪了幾家垃圾分揀場，并詢問了相關工作人員。工作人員表示，小區(qū)垃圾分揀場面積小、人手不足，大量未分類的垃圾涌入垃圾分揀場，根本無法進行細致分類。分揀場一般根據(jù)回收公司的要求，粗略挑出少部分易回收物品，多數(shù)匆匆送往處理廠處理后填埋。

　　從調(diào)研情況看，北京垃圾分類處理鏈條中存在的問題并不復雜，關鍵是兩個環(huán)節(jié)。一個是垃圾桶設置，一個是居民投放。只要這兩個環(huán)節(jié)做好了，后面的工作就簡單了。如果這兩個環(huán)節(jié)做不好，后面的工作就無法完成。

　　這兩個問題，一個好解決，一個不好解決。垃圾桶設置不規(guī)范的問題好解決，只要相關部門投入資金到位，很快就可以在全市范圍設置規(guī)范的垃圾桶。居民投放不規(guī)范的問題需要較長時間解決，建議政府部門和社會組織加強社會宣傳。只要加強宣傳，就會取得較好效果，例如過去北京市居民乘地鐵不排隊，經(jīng)過2008年奧運會的宣傳，居民逐漸形成了排隊的習慣，相信垃圾分類也一樣。