中國(guó)自主貢獻(xiàn)文件提出，中國(guó)致力于不斷加強(qiáng)公約全面、有效和持續(xù)實(shí)施，與各方一道攜手推動(dòng)將于年底舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化巴黎會(huì)議達(dá)成一個(gè)全面、平衡、有力度的協(xié)議。

目前，要達(dá)成協(xié)議，分歧主要集中在減排責(zé)任的分配和發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金支持、技術(shù)開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)讓等問(wèn)題上。

何建坤表示，2015年協(xié)議談判不應(yīng)僅僅聚焦發(fā)展中國(guó)家參與減緩的問(wèn)題，還必須同時(shí)解決資金和技術(shù)的問(wèn)題。

中方主張談判結(jié)果應(yīng)遵循共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，充分考慮發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家間不同的歷史責(zé)任、國(guó)情、發(fā)展階段和能力，全面平衡體現(xiàn)減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)讓、能力建設(shè)、行動(dòng)和支持的透明度等六個(gè)要素。

專家指出，發(fā)達(dá)國(guó)家在其200多年的工業(yè)化過(guò)程中大量排放溫室氣體，導(dǎo)致了目前的氣候變化。發(fā)展中國(guó)家是氣候變化的主要受害者，發(fā)達(dá)國(guó)家負(fù)有不可推卸的歷史責(zé)任，應(yīng)率先承擔(dān)有法律約束力的強(qiáng)制量化減排義務(wù)，同時(shí)向發(fā)展中國(guó)家提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持。發(fā)展中國(guó)家則應(yīng)根據(jù)各自國(guó)情，在可持續(xù)發(fā)展的框架下自主采取力所能及的減緩和適應(yīng)行動(dòng)。

何建坤表示，盡管困難重重，相信巴黎氣候大會(huì)能夠達(dá)成一個(gè)“前進(jìn)一步”的協(xié)議。日前中歐共同發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明已顯示出積極的動(dòng)向，為即將到來(lái)的巴黎氣候談判注入了信心和動(dòng)力。