除了一級市場發(fā)放量減少，在配額底價(jià)設(shè)置上也有所區(qū)別。

2014年度，省發(fā)改委在有償配額發(fā)放中，為了體現(xiàn)配額在不同時(shí)期的稀缺性和價(jià)值，發(fā)放底價(jià)實(shí)行階梯上升，四次競價(jià)底價(jià)分別擬定為25元/噸、30元/噸、35元/噸、40元/噸。

而今年雖然沒有事先確定底價(jià)，卻結(jié)合二級市場的動(dòng)態(tài)首次設(shè)立政策保留價(jià)。

《方案》顯示，2015年度配額有償發(fā)放將設(shè)置政策保留價(jià)，作為競價(jià)的最低有效價(jià)格。政策保留價(jià)按照競價(jià)公告日的前三個(gè)自然月廣東碳市場配額掛牌點(diǎn)選或掛牌競價(jià)交易加權(quán)平均成交價(jià)的80%計(jì)算。

昨日，廣碳所發(fā)布公告顯示，首次發(fā)放的政策保留價(jià)為12.84元/噸，作為競價(jià)最低有效價(jià)格。

此外，《方案》還顯示，當(dāng)申報(bào)價(jià)高于政策保留價(jià)的申報(bào)總量小于當(dāng)期發(fā)放總量時(shí)，所有申報(bào)均不成交。當(dāng)申報(bào)價(jià)高于政策保留價(jià)的申報(bào)總量大于當(dāng)期發(fā)放總量時(shí)，按照申報(bào)排序先后成交，并以成交的最后一筆申報(bào)價(jià)作為統(tǒng)一成交價(jià)。

對此，中創(chuàng)碳投分析師陳志斌認(rèn)為，這兩項(xiàng)規(guī)則調(diào)整，意味著廣東省的配額拍賣價(jià)格將反映二級市場價(jià)格，同時(shí)2015年配額拍賣將不會(huì)出現(xiàn)2014年配額拍賣時(shí)部分成交的情況，要不當(dāng)期全部成交，要不全部不成交。加上2015年配額拍賣僅200萬噸，遠(yuǎn)小于2014年配額的800萬噸，可以預(yù)期，2015年配額拍賣將比2014年火爆。