[ 周大地 ]

這個(gè)報(bào)告認(rèn)為目前的效果不能滿足成本有效，比如說比較好的達(dá)到400~500ppm這個(gè)范圍要求。但是現(xiàn)在少干以后要多干，你現(xiàn)在已經(jīng)超過比較合適的范圍了，但是現(xiàn)在努力還沒有說使勁真是干不到的，這個(gè)一會(huì)也有具體的數(shù)量。也就是說2030年的排放最好是必須在年排放550億以內(nèi)。所以2030年IPCC報(bào)告給了一個(gè)最大的排放總量的問題，因?yàn)槟愠^這個(gè)太多，到后頭想找回來都非常困難，經(jīng)濟(jì)上或者措施上都很難行的。這個(gè)圖我們可以看到，實(shí)際上小于500億噸的時(shí)候，你以后的要求2030到2050年減緩的速度已經(jīng)降級(jí)中值是3%年減率，當(dāng)然超過550億噸以上，你得到6%年減緩，從經(jīng)濟(jì)上來講，一年減掉6%，這么往下降這個(gè)就非常困難。所以它認(rèn)為從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的范圍內(nèi)，從3%、4%到5%這個(gè)可能做，你要說年減率6%，全世界可能來不及，所以對(duì)于2030年的總量進(jìn)行了一個(gè)范圍的描述，當(dāng)然最好不要超過500ppm，最多不能超過550ppm，這是一個(gè)非常大的約束條件。剛才說了，我們現(xiàn)在都470了，全球也沒有多少可以增加的部分了。

這樣做可能會(huì)有一些代價(jià)，它主要的結(jié)論，其中減緩的成本總體是可控的，因?yàn)槿虻慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)究竟內(nèi)容是什么，從模型和各方面的分析，這個(gè)方法論是比較困難的，大多數(shù)現(xiàn)在用一般均衡或者局部均衡模型計(jì)算，這個(gè)方法算下來，實(shí)際上來講，即使你經(jīng)過各方面努力，到450ppm這個(gè)情節(jié)，2030年的消費(fèi)損失也僅有1.7%，2050年消費(fèi)損失3.4%，2100年損失4.8%，就是21世紀(jì)消費(fèi)增長(zhǎng)3倍到9倍，年均消費(fèi)增長(zhǎng)1.6%到3%，和現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)相關(guān)的，所以不用擔(dān)心真正強(qiáng)化減排的話，你就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)還是可以增長(zhǎng)的，只是你的部門結(jié)構(gòu)，投資變化要有重大變化。因?yàn)檫@個(gè)模型無法說這個(gè)國家干那個(gè)國家不干，基本上還是要從碳稅方面說，如果這個(gè)技術(shù)不能得到盡快的普及，這個(gè)減排成本會(huì)上升，這也是合理的推斷。

監(jiān)管還有多種協(xié)調(diào)要義，例如提高空氣質(zhì)量，包括土地生態(tài)的保護(hù)，強(qiáng)化減排的方案都是有很多好的協(xié)同效益。因?yàn)檫@個(gè)技術(shù)進(jìn)步本身存在的，所以會(huì)有百分之幾十的降下來，不管怎么樣也得把黑炭消除很多。但是強(qiáng)化以后，現(xiàn)在采取這個(gè)措施，要增長(zhǎng)20%以上的減少黑炭的效果，這是對(duì)于二氧化硫，因?yàn)楝F(xiàn)在的技術(shù)發(fā)展也會(huì)減少，但是如果加上強(qiáng)化減排減緩的政策的下來，它就可以有將近70%以上的協(xié)同，不是為了減二氧化硫，是為了減少溫室氣體排放把二氧化硫降下來了。 ( 2014-05-09 11:20:00 )

[ 周大地 ]

跨部門和部門的減緩路徑分析，在IPCC第五次評(píng)估報(bào)告第三工作組報(bào)告，能源活動(dòng)的排放增加最多，基礎(chǔ)設(shè)施和長(zhǎng)壽命的產(chǎn)品對(duì)排放影響大，要及早采取措施，以免鎖定效應(yīng)。各種措施要綜合相互影響，負(fù)排放措施對(duì)其他技術(shù)的影響也需要統(tǒng)一考慮。如果說現(xiàn)在有些措施沒及時(shí)采取，意味著你以后要采取負(fù)排放措施，這個(gè)就比較貴了，CCS這種事，這些東西你要統(tǒng)一考慮。我個(gè)人認(rèn)為也不要太寄希望以后你有很多新的措施，可以先干到后干。而且達(dá)到2℃這個(gè)目標(biāo)大有可能，要求能源系統(tǒng)大改革，2040到2070年期間能源供應(yīng)部門要減排90%，以后還要負(fù)排放才行。450~550ppm目標(biāo)，要求大大強(qiáng)化節(jié)能和改變行為方式，是關(guān)鍵減緩戰(zhàn)略。所以不能光從供應(yīng)方面出發(fā)，需求也是非常重要的減緩戰(zhàn)略。

這里面經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)全面參與，特別是能源供應(yīng)系統(tǒng)需要革命性的變化，對(duì)土地利用的潛在要求也非常高，就是現(xiàn)有的政策如果不進(jìn)行更新，很多地方不會(huì)有增長(zhǎng)，其他的都是大增的速度，特別是發(fā)電，因?yàn)槭澜绲哪茉唇K端用電比較多，工業(yè)的建筑物，這是交通運(yùn)輸。發(fā)電里其中也要用到這些地方，但是如果要到450ppm這些就別增了，都是2030年2050年相比，就明顯從上變成下，這是這么大的增長(zhǎng)范圍，這邊降的快到零了，這是發(fā)電能耗大幅度下降甚至要加很多CCS。這是土地利用和森林農(nóng)業(yè)，要把它變成非常大的碳匯才行。這是非化石能源的溫室氣體也要控制，現(xiàn)在都在增長(zhǎng)。如果你要不用CCS，發(fā)電的負(fù)增長(zhǎng)就做不出來，其他的效果就要更嚴(yán)格。你看到這些，到2050年2100年的時(shí)候，所有的比有CCS要嚴(yán)格得多，同時(shí)對(duì)土地利用、森林植樹造林要求就比較大了，你就不僅是通過人工的方式進(jìn)行負(fù)排放了。

當(dāng)然提高能效和改變生活方式也是重要的措施。這些圖里，一個(gè)是怎么減少需求，建筑物、交通運(yùn)輸、工業(yè)，需求怎么往下降。第二就是在能源、交通運(yùn)輸和建筑物里低碳能源怎么樣大幅度的上升，這還不是發(fā)電的，其他的也用很多的低碳能源，這個(gè)具有重大的技術(shù)變化。一些重要部門的減排，設(shè)想的目標(biāo)和效果，你說它是目標(biāo)嗎，還是繼續(xù)達(dá)到這個(gè)，你如果想達(dá)到減緩的目標(biāo)，比如450或者500ppm大約的狀態(tài)是這樣的。

能源供應(yīng)部門，目前占總排放的三分之一，2050年新能源以及裝備CCS的化石能源要從目前30%提高到80%，2100年沒有CCS的化石能源全部淘汰。發(fā)展可再生能源、核電、天然氣以及CCS，BECCS。交通部門占終端部門排放的27%，技術(shù)進(jìn)步、行為變化、低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)減排40%。2030年車輛能效提高30%到50%，模式轉(zhuǎn)變、綠色出行、合理城市規(guī)劃等減排20%到50%，發(fā)展低碳燃料。同時(shí)城市化進(jìn)程中的布局，低碳交通系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮政策重要性。建筑物部門：現(xiàn)在占終端部門排放32%，2050年通過技術(shù)和政策可以使排放不增加或下降，新的節(jié)能技術(shù)可以減排50%到90%，特別強(qiáng)調(diào)是行為變化，行為變化影響排放3到5倍。發(fā)達(dá)國家的行為的改革可減排20%到50%，建筑物和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)最重要。工業(yè)部門：現(xiàn)在占終端部門排放28%，現(xiàn)有技術(shù)可減排25%，技術(shù)進(jìn)步潛力減排20%，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作用很大。農(nóng)林土地部門：占終端部門25%，2050年減排一半，以后成為凈匯。人居、基礎(chǔ)設(shè)施和布局規(guī)劃：城市化進(jìn)程和規(guī)劃十分重要。 ( 2014-05-09 11:26:00 )

[ 周大地 ]

大幅度減排要求投資模式發(fā)生重大變化，這里面比較了電力、可再生能源、核能、CCS等等。如果不裝CCS投資要大幅度下降，這些都要大幅度增加，特別是節(jié)能的投資每年要增加到3000多億美元。

減緩政策和制度，AR4以來多種減緩政策已經(jīng)得到廣泛實(shí)施。

許多國家和國內(nèi)局部制定了減緩計(jì)劃和戰(zhàn)略制定。集成多目標(biāo)的政策設(shè)計(jì)，增加協(xié)同效果，減少負(fù)面影響，中國現(xiàn)在把大氣污染治理和碳排放起來，也是這個(gè)政策其中一方面。還有部門減緩政策比全經(jīng)濟(jì)范圍的減緩政策應(yīng)用更廣泛，中國現(xiàn)在的技術(shù)措施也是比較具體化的。法規(guī)性措施和宣傳教育措施得到廣泛應(yīng)用，取得了一定的環(huán)境效益。溫室氣體上限交易政策開始在很多國家和地區(qū)實(shí)施，中國現(xiàn)在有5個(gè)省市也在進(jìn)行了。在一些國家碳稅政策及其他政策，已經(jīng)使得溫室氣體排放與GDP之間的關(guān)系弱化。降低化石燃料補(bǔ)貼有助于減緩，取決于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)條件。很多國家現(xiàn)在從世行的分析里，化石燃料補(bǔ)貼還是非常巨大的，我個(gè)人認(rèn)為中國的化石燃料補(bǔ)貼還是非常大，這也是非常重要的政策。交叉的減緩政策有可能作用一致，但也不一定都如此。某些減緩政策提高能源服務(wù)價(jià)格，可通過政策彌補(bǔ)對(duì)服務(wù)不充分的人群。技術(shù)政策補(bǔ)充其他減緩政策，這是相互不同，技術(shù)政策起很大的作用。在許多國家，民營部門在減排和減緩中的作用重大。政策環(huán)境可以使民營部門和公共部門一道，在減緩?fù)顿Y中發(fā)揮作用。這是對(duì)目前國際上采取政策的概括的總結(jié)。

最后談一下感想、完善和改進(jìn)的方面。

加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有政策效果的評(píng)價(jià)，一個(gè)是政策實(shí)現(xiàn)時(shí)間比較短，很多后果看不清楚，比如歐洲搞的很好，但是人家說經(jīng)濟(jì)危機(jī)出來了風(fēng)險(xiǎn)也很大，這個(gè)很難分析，需要時(shí)間。第二次這個(gè)評(píng)估報(bào)告非常難過的地方，IPCC不對(duì)政治直接進(jìn)行評(píng)價(jià)，所以不要說哪個(gè)政策好，哪個(gè)政策不好，只是把客觀的情況擺出來你們自己選擇，這是它的原則，所以再加上政治斗爭(zhēng)，避免對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行好壞評(píng)估，所以你拿來看了半天，這些政策到底哪個(gè)最好你也很難說清楚。第二，進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)長(zhǎng)期減排目標(biāo)的認(rèn)識(shí)，IPCC雖然說2℃了，以及必要的減排路徑，但是是不是認(rèn)可這個(gè)呢，這個(gè)需要好好的消化。還有認(rèn)識(shí)盡快強(qiáng)化行動(dòng)必要性，因?yàn)槟壳叭虮容^起來是不能完成2℃的目標(biāo)，就是必須得強(qiáng)化，我們現(xiàn)在這方面的問題就很大。包括2020年目標(biāo)是不是也需要強(qiáng)化的問題。我們近期中期的具體減緩目標(biāo)，我們要和IPCC重新進(jìn)行回顧。加強(qiáng)減排技術(shù)措施系統(tǒng)比選和優(yōu)化。中國可持續(xù)發(fā)展，要求盡快行動(dòng)。我就是這么一個(gè)匯報(bào)，謝謝大家。

( 2014-05-09 11:32:00 )

[ 主持人 ]

沈曉農(nóng)：周先生對(duì)第三工作組的決策者摘要做了詳細(xì)的報(bào)告，大家有沒有問題。

提問：首頁那個(gè)圖我們看一下，這張圖和另外一張，就是封面圖，是上海市的，是說中國是排放大國，所以減緩氣候變化，中國應(yīng)該承擔(dān)最大責(zé)任？

周大地：中國外交是這么說的，我們現(xiàn)在正在接近世界的中心，而且按照世界銀行最近說中國GDP世界最大，而且客觀來講，在過去這些年，中國排放的增量在世界排放的增量里都占了比較大的比例，而且我們現(xiàn)在的排放總量也接近30%，當(dāng)然這可能有爭(zhēng)議，但是上上下下在25%以上，所以責(zé)任在這。至于人家不好意思給你把中國排放量擱在前面，我覺得把中國的城市發(fā)展成這樣擱在面上也沒什么不好，我們就是多減排。

沈曉農(nóng)：這個(gè)不屬于評(píng)審的內(nèi)容，這是作者選擇。好，謝謝周先生，到此，我們今天三個(gè)報(bào)告就介紹到這里，非常感謝三位報(bào)告人。下面我們轉(zhuǎn)到第二個(gè)內(nèi)容，主要作者跟媒體的交流。 ( 2014-05-09 11:34:00 )

[ 主持人 ]

中國氣象局科技與氣候變化司副司長(zhǎng)高云：歡迎各位媒體參加這次跟記者的見面會(huì)，我們剛才已經(jīng)聽了鄭國光局長(zhǎng)和周大地和林而達(dá)先生的報(bào)告，我們還請(qǐng)了第二工作組和第三工作組部分中國作者，我們今天先介紹一下各位作者。

首先是中國疾病防控中心的劉起勇研究員，他是第組工作報(bào)告第11章主要作者，第二位是國家氣候中心的姜彤研究員，他是第3章的主要作者。第三位是國家氣候戰(zhàn)略中心鄒驥，是第三工作組的CLA（協(xié)調(diào)作者），林而達(dá)老師和周大地老師已經(jīng)做過介紹。這邊是沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)謝立勇老師及中國農(nóng)科院馬世銘老師，下一位是第三工作組的主要作者之一陳迎老師。請(qǐng)新聞媒體朋友有什么問題與作者們交流。 ( 2014-05-09 11:41:00 )

[ 主持人 ]

中國氣象報(bào)社記者：各位專家上午好，我是中國氣象報(bào)社記者，我有一個(gè)問題，上午兩份報(bào)告通過對(duì)氣候變化的影響，風(fēng)險(xiǎn)和潛在效益的評(píng)估，為我們適應(yīng)和減緩氣候變化提出了哪些新思路。還有我們?cè)诠芾頌?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候關(guān)鍵問題是什么？

主持人高云：姜老師來回答一下。

姜彤老師：第五次評(píng)估報(bào)告第二工作組報(bào)告，不但檢測(cè)了在全球廣泛發(fā)生了氣候變化影響，主要提出了8種氣候變化的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)，每種關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)又至少關(guān)聯(lián)了一個(gè)氣候變化影響的關(guān)注理由。也就是說給出了在不同溫升的條件下，帶來的全球廣泛的影響程度和影響的范圍的定量評(píng)估，以及基于氣候變化五個(gè)關(guān)注的理由的評(píng)估方法。每個(gè)不同的升溫情況下，對(duì)理由和關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)影響是不同的，變化的程度也是不一樣的。