1.3符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策的要求 

根據(jù)有關(guān)管理規(guī)定，計(jì)劃申請(qǐng)注冊(cè)成為CDM項(xiàng)目的生物質(zhì)能項(xiàng)目，必須遵守國(guó)家和地方有關(guān)政策、法律、法規(guī)，并獲得國(guó)家有關(guān)部門(mén)的環(huán)保和投資許可；同時(shí)，申請(qǐng)CDM的項(xiàng)目業(yè)主必須為中資或中資控股企業(yè)，如有外資參股，則外資在總注冊(cè)資本中的比例應(yīng)小于49%。 

鑒于生物質(zhì)能CDM項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，建議項(xiàng)目業(yè)主加強(qiáng)與CDM咨詢機(jī)構(gòu)的合作，加快對(duì)CDM運(yùn)行程序的了解，以促進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)與CDM國(guó)際合作的發(fā)展步伐，切實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作，降低溫室氣體排放，為減緩全球氣候變化做出貢獻(xiàn)。

2中國(guó)生物質(zhì)能開(kāi)展CDM項(xiàng)目活動(dòng)的已有領(lǐng)域及進(jìn)展 

中國(guó)有豐富的生物質(zhì)能資源以及潛在的巨大市場(chǎng)，發(fā)展速度也比較迅速，但要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，充分發(fā)揮其應(yīng)對(duì)氣候變化、降低溫室氣體排放的巨大潛力，目前還存在技術(shù)、資金、市場(chǎng)、機(jī)制等方面的障礙。CDM項(xiàng)目活動(dòng)為中國(guó)引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家資金和技術(shù)以及促進(jìn)中國(guó)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)絕好的機(jī)會(huì)。當(dāng)前，有關(guān)政府部門(mén)、企業(yè)和研究咨詢機(jī)構(gòu)都在利用這個(gè)大好機(jī)會(huì)，積極推動(dòng)申請(qǐng)CDM支持。截至2008年3月26日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)共批準(zhǔn)了近80個(gè)生物質(zhì)能CDM項(xiàng)目，占批準(zhǔn)項(xiàng)目總數(shù)（1197）的6%左右，其涉及的項(xiàng)目領(lǐng)域包括：垃圾填埋氣收集處理（發(fā)電、供熱、火炬、蒸發(fā)滲濾液等）（22個(gè)）、養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣利用（5個(gè)）、廢水沼氣（1個(gè)），生物質(zhì)發(fā)電供熱或熱電聯(lián)產(chǎn)（42個(gè)），生活垃圾焚燒發(fā)電（2個(gè)）、生物質(zhì)堆肥項(xiàng)目（2個(gè)）和廢水回收項(xiàng)目（3個(gè)）。現(xiàn)按類別分析如下。 

2.1以生物質(zhì)為燃料的發(fā)電類項(xiàng)目 

以生物質(zhì)為燃料的發(fā)電項(xiàng)目，其減排作用主要表現(xiàn)在可以將可再生生物質(zhì)為燃料發(fā)出的電力并入相應(yīng)的國(guó)家電網(wǎng)。由于中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)的電力主要是由以燃燒化石燃料為主的電廠供應(yīng)，因此，生物質(zhì)電廠所供應(yīng)的電力可以部分替代化石燃料使用量，進(jìn)而達(dá)到降低二氧化碳排放的目的。對(duì)于此類項(xiàng)目，目前已經(jīng)可以申請(qǐng)注冊(cè)為CDM的項(xiàng)目主要包括以下幾種類型。 

2.1.1農(nóng)林廢棄物發(fā)電項(xiàng)目 

中國(guó)農(nóng)林廢棄物資源豐富，但是利用水平較低，農(nóng)林廢棄物給農(nóng)村地區(qū)帶來(lái)的環(huán)保問(wèn)題越來(lái)越突出。將小麥、玉米等農(nóng)作物秸稈用于發(fā)電，不但能夠有效地解決秸稈焚燒造成的大氣污染問(wèn)題，而且能減少溫室氣體排放，是農(nóng)作物秸稈利用的最佳出路之一。目前，發(fā)電類項(xiàng)目以直燃發(fā)電和氣化發(fā)電為主。生物質(zhì)直燃發(fā)電主要是采用生物質(zhì)原料，使其在專用生物質(zhì)鍋爐中燃燒，產(chǎn)生蒸氣并驅(qū)動(dòng)汽輪機(jī)，從而帶動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電。而生物質(zhì)氣化發(fā)電則是以秸稈等農(nóng)作物廢棄物為原料，將生物質(zhì)熱解氣化為可燃?xì)怏w作為燃料、驅(qū)動(dòng)燃?xì)廨啺l(fā)電機(jī)或者燃?xì)鈨?nèi)燃發(fā)電機(jī)發(fā)電。不過(guò)，中國(guó)現(xiàn)階段氣化發(fā)電的項(xiàng)目比較少，并且多為示范項(xiàng)目。 

農(nóng)林廢棄物發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)展CDM項(xiàng)目活動(dòng)，適用于已批準(zhǔn)的整合方法學(xué)ACM0006，是目前中國(guó)利用CDM開(kāi)發(fā)建設(shè)溫室氣體減排項(xiàng)目比較成熟的領(lǐng)域（裝機(jī)容量低于15MW的農(nóng)林廢棄物發(fā)電項(xiàng)目則適用于已批準(zhǔn)的小規(guī)模方法學(xué)AMS.I.D）。截止2008年3月26日，中國(guó)國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)批準(zhǔn)的此類項(xiàng)目超過(guò)40個(gè)。如果這些項(xiàng)目都能夠在EB成功注冊(cè)，則其每年二氧化碳減排總量將超過(guò)900萬(wàn)噸。