三、以中美氣候領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作加速推進(jìn)全球綠色低碳發(fā)展

中美近年來氣候變化領(lǐng)域的合作不斷深化，2013年4月成立中美氣候變化工作組以來，先后確定了包括載重汽車和其他汽車減排、智能電網(wǎng)、碳捕集利用和封存、建筑和工業(yè)能效、溫室氣體數(shù)據(jù)收集和管理、氣候變化和林業(yè)倡議、氣候智慧型/低碳城市以及鍋爐效率和燃料轉(zhuǎn)換在內(nèi)的8個(gè)重點(diǎn)合作領(lǐng)域，雙方氣候變化務(wù)實(shí)合作正扎實(shí)有序向前推進(jìn)。

此次聯(lián)合聲明回顧總結(jié)了中美氣候變化務(wù)實(shí)合作的成績(jī)，并共同宣布幫助其他發(fā)展中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)海外投資低碳化和加強(qiáng)地方低碳合作等行動(dòng)，將中美氣候合作提升到推動(dòng)全球綠色低碳發(fā)展的新高度。

在幫助其他發(fā)展中國(guó)家方面，美國(guó)重申了其向綠色氣候基金注資30億美元的承諾，中國(guó)則宣布了中國(guó)氣候變化南南合作基金的初始規(guī)模為200億元人民幣。兩國(guó)所提供的資金幫助將給全球氣候變化國(guó)際合作注入新動(dòng)力，有效支撐發(fā)展中國(guó)家綠色低碳轉(zhuǎn)型、提高氣候抵御力。

在推動(dòng)海外投資低碳化方面，美國(guó)是現(xiàn)有多邊國(guó)際金融機(jī)構(gòu)主要操作者，中國(guó)則是亞投行、金磚新開發(fā)銀行等新興多邊金融機(jī)構(gòu)的發(fā)起者，兩國(guó)明確提出對(duì)低碳技術(shù)和提高氣候抵御力相關(guān)活動(dòng)的支持，承諾將公共資金優(yōu)先投向有利于低碳轉(zhuǎn)型的領(lǐng)域，將為推動(dòng)氣候變化在國(guó)際金融體系中的主流化發(fā)出積極信號(hào)，為國(guó)際綠色低碳金融的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在地方合作方面，聯(lián)合聲明肯定了兩國(guó)地方政府和企業(yè)間在氣候變化領(lǐng)域合作取得的積極進(jìn)展，支持9月15-16日洛杉磯第一屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會(huì)發(fā)表的宣言，以及來自中美兩國(guó)24個(gè)地方宣布的減緩氣候變化行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)與合作。中美兩國(guó)積極推動(dòng)雙邊各層次、各領(lǐng)域的應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)話與合作，將有助于兩國(guó)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)工作、提高國(guó)際影響和推動(dòng)全球合作進(jìn)程，鼓勵(lì)全球各國(guó)各界更廣泛的開展應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)與合作，應(yīng)對(duì)人類共同的挑戰(zhàn)。

作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家，中美兩國(guó)在其他國(guó)際多邊機(jī)制中也發(fā)揮著重要作用，為應(yīng)對(duì)氣候變化這一全球性的挑戰(zhàn)，兩國(guó)也將進(jìn)一步加強(qiáng)在包括二十國(guó)集團(tuán)、蒙特利爾議定書、國(guó)際民航組織、國(guó)際海事組織、世界貿(mào)易組織、清潔能源部長(zhǎng)會(huì)議等機(jī)制在內(nèi)的對(duì)話合作，推動(dòng)氣候變化相關(guān)問題取得積極進(jìn)展。

作者：李俊峰、陳濟(jì)、祁悅等

來源：國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心