除了新增多項(xiàng)控制污染物外，還提高了污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)污水處理廠部分接納工業(yè)廢水，排放廢水中含重金屬、有毒有害污染物問(wèn)題不容忽視

在征求意見(jiàn)稿中，基本控制項(xiàng)目在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)19 項(xiàng)的基礎(chǔ)上，增加總鎳、苯并（a）芘兩項(xiàng)，達(dá)到21 項(xiàng)。選擇控制項(xiàng)目保留了所有現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，并由現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的43 項(xiàng)調(diào)整為82 項(xiàng)。增加的項(xiàng)目包括：金屬類項(xiàng)目11 項(xiàng)，無(wú)機(jī)類項(xiàng)目1 項(xiàng)，有機(jī)物類項(xiàng)目20 項(xiàng)，農(nóng)藥類項(xiàng)目7項(xiàng)，綜合毒性指標(biāo)1 項(xiàng)。即新標(biāo)準(zhǔn)基本控制項(xiàng)目21 項(xiàng)，選擇控制項(xiàng)目82 項(xiàng)，污染物項(xiàng)目總數(shù)由現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的62 項(xiàng)達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)的103 項(xiàng)。

除了新增多項(xiàng)控制污染物外，征求意見(jiàn)稿還提高了污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。比如，在國(guó)土開發(fā)密度已經(jīng)較高、環(huán)境承載能力開始減弱，或環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染問(wèn)題而需要采取特別保護(hù)措施的地區(qū)的城鎮(zhèn)污水處理廠執(zhí)行水污染物特別排放限值。相比于一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)中COD50mg/L的排放限值，特別排放限值為30mg/L。同時(shí)，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)也由100mg/L加嚴(yán)到80mg/L。

記者了解到，提高城鎮(zhèn)生活污水排放控制對(duì)改善環(huán)境質(zhì)量具有重要作用。當(dāng)前，我國(guó)城鎮(zhèn)生活污水量、COD 和氨氮排放量占全國(guó)總排放量的比例分別達(dá)到67.6%、37.6%和57.0%，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)生活污水的排放控制對(duì)水環(huán)境質(zhì)量的改善具有重要作用。

隨著我國(guó)人口的持續(xù)增長(zhǎng)及城鎮(zhèn)化水平的提高，城鎮(zhèn)生活污水排放量將持續(xù)增加，預(yù)計(jì)到2030年達(dá)到約600 億噸，是當(dāng)前的1.6倍，按照目前的排放控制水平，城鎮(zhèn)生活污水中排放的COD、氨氮在2030年將比當(dāng)前增長(zhǎng)約33%。因此，城鎮(zhèn)生活污水排放的管理需要得到進(jìn)一步的重視和加強(qiáng)。

中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)馬中在接受記者采訪時(shí)表示，我國(guó)新環(huán)保法規(guī)定，國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。這首先強(qiáng)調(diào)是要依據(jù)國(guó)家的環(huán)境質(zhì)量來(lái)制定標(biāo)準(zhǔn)。

他強(qiáng)調(diào)，污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)意味著處理成本的提高，但是地方采取什么標(biāo)準(zhǔn)不能單純依據(jù)經(jīng)濟(jì)情況決定?！皹?biāo)準(zhǔn)修訂看似是技術(shù)問(wèn)題，實(shí)則是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。而不考慮環(huán)境狀況，只考慮經(jīng)濟(jì)狀況定出的排放標(biāo)準(zhǔn)往往不能有效解決問(wèn)題。如果單純考慮經(jīng)濟(jì)因素，那么超出環(huán)境承受能力的成本和環(huán)境損害后修復(fù)成本由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？”他以北京為例，有些污水處理廠出水要達(dá)到地表水Ⅲ、Ⅳ類水，這就是堅(jiān)持環(huán)境不退化原則。

此外，由于我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠還部分接納工業(yè)廢水，排放廢水中含重金屬、有毒有害污染物問(wèn)題不容忽視。對(duì)于在征求意見(jiàn)稿中增加了多項(xiàng)重金屬和有機(jī)物污染物的問(wèn)題，馬中表示，工業(yè)廢水處理本來(lái)有自身標(biāo)準(zhǔn)，但是一些企業(yè)將廢水混入生活污水處理廠處理。污水處理廠收納工業(yè)廢水，既難以處理，造成出水不達(dá)標(biāo)，還往往破壞自身的技術(shù)處理能力。“重金屬主要來(lái)自工業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)增加對(duì)它的規(guī)定主要為了堵住工業(yè)廢水向污水處理廠排放的口子?！?/div>