對(duì)于工商企業(yè)污水處理，應(yīng)全成本定價(jià)；對(duì)于居民用水，污水處理成本發(fā)生時(shí)應(yīng)由政府承擔(dān)；膜技術(shù)將得到發(fā)展，污泥處理處置需求增加
標(biāo)準(zhǔn)提高造成的成本增加應(yīng)該由誰(shuí)承擔(dān)？對(duì)此，馬中認(rèn)為應(yīng)該區(qū)分工商企業(yè)和居民用水兩種情況考慮。
對(duì)于工商企業(yè)污水處理，他建議全成本定價(jià)?！案邩?biāo)準(zhǔn)意味著高成本。企業(yè)使用的其他資源是依據(jù)
市場(chǎng)決定，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地。而水的成本則由人為制定的標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)。很多企業(yè)發(fā)展是靠環(huán)境紅利支撐，企業(yè)沒(méi)有治理污染的積極性。如果真正標(biāo)準(zhǔn)提高了，就會(huì)促使企業(yè)研發(fā)、采用高效率的治理技術(shù)進(jìn)行回用、節(jié)約用水?！?/div>
據(jù)了解，我國(guó)的水價(jià)包括水資源費(fèi)、排污費(fèi)、供水價(jià)格和污水處理費(fèi)。不同地區(qū)的工業(yè)水價(jià)差異巨大，而且長(zhǎng)久維持在低水價(jià)，難以體現(xiàn)水資源價(jià)值。
“我們統(tǒng)計(jì)了113個(gè)城市，發(fā)現(xiàn)不同城市之間水價(jià)價(jià)格是有很大區(qū)別的。工業(yè)水價(jià)最高的是天津，最低的是拉薩，這些
政策是不同城市、不同部門(mén)分別制定的。水資源費(fèi)在其中差別最大，最貴的
北京工業(yè)用水水資源費(fèi)竟然是南昌的96倍。這4項(xiàng)收費(fèi)中，建設(shè)部門(mén)制定了其中的供水價(jià)格和污水處理費(fèi)，且占比最大。最小的是環(huán)保部門(mén)的排污費(fèi)，全國(guó)工業(yè)污水排放只收取了22億元的排污費(fèi)。”馬中說(shuō)。
而對(duì)于居民用水，他認(rèn)為污水處理成本發(fā)生變化時(shí)應(yīng)由政府承擔(dān)?！熬用裼盟畬儆诠卜?wù)范疇。既然是公共服務(wù)，意味著水廠的一部分成本要由政府財(cái)政承擔(dān)，而不是由居民承擔(dān)。而且通過(guò)測(cè)算，政府也承擔(dān)得起這筆支出。我國(guó)政府每年有十幾萬(wàn)億元的收入。按照現(xiàn)在水價(jià)計(jì)算，如果要達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)處理，政府支出為幾千億元。”
此外，污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)的提升將促進(jìn)一批污水處理廠的新建和提標(biāo)改造，產(chǎn)生巨大商機(jī)。有業(yè)內(nèi)人士表示，以膜處理等為代表的現(xiàn)在應(yīng)用廣泛的技術(shù)也將獲得較大發(fā)展空間。
四川環(huán)能德美科技股份有限公司副總經(jīng)理鐘曉紅表示，提高標(biāo)準(zhǔn)將導(dǎo)致噸水處理成本上升，企業(yè)存在提高污水處理費(fèi)的迫切需求?！巴瑫r(shí)，加嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)也將導(dǎo)致污泥處理處置需求的增加，這也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)?！?/div>
他認(rèn)為，污水處理到什么程度要依據(jù)處理后用于哪些領(lǐng)域而定。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該起到引領(lǐng)作用，污水處理應(yīng)該分層次考慮。
5群
