國家發(fā)展改革委發(fā)布的《綠色債券發(fā)行指引》明確了企業(yè)債支持綠色發(fā)展和節(jié)能減排的12個具體領(lǐng)域：

一是節(jié)能減排技術(shù)改造項目；二是綠色城鎮(zhèn)化項目；三是清潔能源高效利用項目；四是新能源開發(fā)利用項目；五是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目；六是水資源節(jié)約和非常規(guī)水資源開發(fā)利用項目；七是污染防治項目，包括危廢、工業(yè)尾礦等；八是生態(tài)農(nóng)業(yè)項目；九是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目；十是低碳產(chǎn)業(yè)項目；十一是生態(tài)文明先行示范實驗項目；十二是低碳發(fā)展試點示范項目。

“一般情況下，國家發(fā)展改革委制定的政策范圍，主要是依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要來制定。此次，綠色債券支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是一樣。實行動態(tài)調(diào)整，最主要是考慮到了一個產(chǎn)業(yè)和門類發(fā)展的階段性，讓《指引》確實發(fā)揮出引導(dǎo)的作用?！敝醒胴斀?jīng)大學(xué)氣候與能源金融研究中心主任、中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會副秘書長王遙對中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者表示。

王遙認(rèn)為，雖然《指引》明確了12個大的覆蓋面，但依然不夠細(xì)?！氨热?，如何制約企業(yè)募集的資金流向，保證是流向環(huán)保領(lǐng)域，對于非環(huán)保企業(yè)，什么樣的情況下企業(yè)可以用募集資金補(bǔ)充運營資本。我們明確了綠色債券的概念，但對于哪類項目屬于綠色債券項目仍不清晰?！?/div>