國(guó)際綠色債券的認(rèn)定遵循綠色原則，界定范圍較廣泛。2014年發(fā)布的《綠色債券原則》（Green Bond Principles）是國(guó)際上多家銀行達(dá)成的自愿行為守則框架，對(duì)綠色債券認(rèn)定、信息披露、管理和報(bào)告流程給予了界定。目前，目錄系統(tǒng)已經(jīng)有較好的整體性和系統(tǒng)性。與國(guó)內(nèi)自上而下的推行不同，歐美國(guó)家綠色債券的發(fā)展是市場(chǎng)自發(fā)形成、市場(chǎng)自律的結(jié)果。

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)綠色金融研究所所長(zhǎng)王小江認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)綠色債券的界定應(yīng)該有三層含義：一是審批監(jiān)管部門的界定；二是企業(yè)的選擇過(guò)程和發(fā)布項(xiàng)目信息；三是社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定。

監(jiān)管部門承擔(dān)項(xiàng)目綠色審核認(rèn)定的職責(zé)，有利于把政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與金融行為進(jìn)行結(jié)合，有利于推動(dòng)綠色發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，但自上而下地快速推進(jìn)也容易面臨阻力。

企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目生態(tài)環(huán)保信息的發(fā)布，因企業(yè)最熟悉項(xiàng)目的整體狀況，如能真實(shí)地發(fā)布信息，對(duì)項(xiàng)目的界定是成本最低的，但由于企業(yè)對(duì)自身利益的考慮，企業(yè)在項(xiàng)目信息發(fā)布時(shí)，可能產(chǎn)生“逆選擇”，往往達(dá)不到社會(huì)的要求。

社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定具有專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境效益認(rèn)定是一種發(fā)展趨勢(shì)，但容易造成企業(yè)的發(fā)行成本上升，對(duì)企業(yè)造成一定的發(fā)行壓力。同時(shí)，評(píng)估機(jī)構(gòu)出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮，有可能與企業(yè)形成利益聯(lián)盟，發(fā)布虛假的信息。對(duì)此，根本的解決辦法是形成社會(huì)的監(jiān)督機(jī)制。

央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿認(rèn)為，第三方對(duì)綠色債券的認(rèn)證和評(píng)估功能可由專業(yè)的研究咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)。他表示，目前國(guó)外已經(jīng)有七八家為綠色債券提供第三方認(rèn)證和評(píng)估報(bào)告的機(jī)構(gòu)。在綠色債券發(fā)行之前，發(fā)行主體可以請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)提供綠色債券的認(rèn)證。在發(fā)行之后，第三方機(jī)構(gòu)可以提供對(duì)資金用途和節(jié)能減排效益的評(píng)估。