據(jù)悉,距離明年啟動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一碳
市場(chǎng)所剩時(shí)間已不多,對(duì)于重點(diǎn)
碳排放行業(yè)來(lái)說(shuō),全國(guó)
碳市場(chǎng)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。企業(yè)面臨兩種選擇:一是被動(dòng)納入,履約成本較高;二是主動(dòng)參與,搶占市場(chǎng)先機(jī)。本版今日推出《碳資產(chǎn)如何管理》專(zhuān)題,從主動(dòng)參與的視角,結(jié)合我國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀與前景,探討石油
石化行業(yè)與企業(yè)參與
碳交易面臨的突出
問(wèn)題,以及提升企業(yè)
碳資產(chǎn)管理能力的途徑與措施。
中國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析
自2011年
北京、上海、湖北、重慶、廣東、天津、
深圳7省區(qū)市開(kāi)展碳交易試點(diǎn)工作以來(lái),當(dāng)前國(guó)內(nèi)碳交易主要包括兩類(lèi)。
第一類(lèi)是試點(diǎn)地區(qū)的碳排放配額交易。2011年以來(lái),7個(gè)碳
排放權(quán)交易試點(diǎn)省區(qū)市相繼啟動(dòng),目前國(guó)內(nèi)碳交易試點(diǎn)市場(chǎng)已運(yùn)行一段時(shí)間,盡管各個(gè)試點(diǎn)省區(qū)市的規(guī)則、市場(chǎng)情況有所不同,但基本形式大致相同,目前7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)都是現(xiàn)貨交易,試點(diǎn)地區(qū)的碳交易產(chǎn)品分享配額。配額由試點(diǎn)地區(qū)政府發(fā)放,分為無(wú)償發(fā)放和有償發(fā)放,配額流通范圍僅限于本試點(diǎn)地區(qū)內(nèi),如北京市發(fā)放的配額只能供北京控排放企業(yè)履約,不能流通到其他試點(diǎn)地區(qū)。
第二類(lèi)是自愿
減排(
ccer)碳交易。2012年6月,國(guó)家發(fā)展改革委頒布了《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》。自愿減排項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量即是中國(guó)核證減排量(CCER),此類(lèi)項(xiàng)目與清潔發(fā)展機(jī)制(
CDM)項(xiàng)目相似,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)可以在中國(guó)境內(nèi)的任何地方進(jìn)行,產(chǎn)生的核證減排量(CCER)可在所有試點(diǎn)省市流通。當(dāng)前各個(gè)碳試點(diǎn)地區(qū)對(duì)核證減排量(CCER)的準(zhǔn)入做了限制,一定程度上影響了核證減排量(CCER)的流動(dòng)性。
為實(shí)現(xiàn)2030年二氧化碳排放達(dá)到峰值、碳排放強(qiáng)度比2005年下降60%至65%的目標(biāo),我國(guó)政府正在積極推動(dòng)建立全國(guó)統(tǒng)一的碳市場(chǎng),預(yù)計(jì)2017年我國(guó)將形成統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)。全國(guó)碳交易總量將達(dá)到50億噸,是歐盟排放交易體系(EU-ETS)的2.5倍,將成為全球最大的碳市場(chǎng)。但建立全國(guó)碳市場(chǎng)也面臨較大挑戰(zhàn):我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域和行業(yè)差異較大,社會(huì)低碳意識(shí)較為薄弱,企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)基礎(chǔ)差,缺乏相關(guān)法律依據(jù)。隨著碳市場(chǎng)試點(diǎn)逐步走向全國(guó)統(tǒng)一,未來(lái)
政策方面可能存在一定的不確定性。
隨著越來(lái)越多的省區(qū)市相繼開(kāi)展碳交易工作,碳交易與
碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新層出不窮,參與主體不斷增多,各行各業(yè)如何提前布局,把握碳市場(chǎng)帶來(lái)的機(jī)遇,降低碳資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)就成為亟待解決的問(wèn)題。

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