美屬維爾京群島成功運(yùn)用PPP模式引入社會資本來推動節(jié)能減排，其節(jié)能減排PPP項(xiàng)目曾獲得2011年美國NCPPP（The National Council For PPP）創(chuàng)新大獎。

       項(xiàng)目概述

       美屬維爾京群島位處熱帶地區(qū)，常年需要空調(diào)來除濕，巨大的電力需求給當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)造成了沉重的負(fù)擔(dān)。因此，21世紀(jì)以來，美屬維爾京群島一直在探尋節(jié)能減排的方法，包括設(shè)立可再生能源項(xiàng)目，提供節(jié)能補(bǔ)貼等等。

       美屬維爾京群島能源辦公室和Bostoni公司共同成立了維爾京群島能源聯(lián)合經(jīng)營公司，致力于推動長期可持續(xù)發(fā)展的能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。維爾京群島能源聯(lián)合經(jīng)營公司制訂了一項(xiàng)計(jì)劃來推動當(dāng)?shù)毓?jié)能減排，計(jì)劃中包括數(shù)個PPP項(xiàng)目。該計(jì)劃將能源消費(fèi)群體劃分為四類：政府、大中型企業(yè)、小型企業(yè)和住宅。在維爾京群島水電部門的支持下，維爾京群島能源聯(lián)合經(jīng)營公司評估了不同能源消費(fèi)群體的需求，并針對不同需求制定了不同的解決方案。

       這項(xiàng)新計(jì)劃不但不會把節(jié)能減排的成本轉(zhuǎn)嫁給納稅人，反而還會為當(dāng)?shù)貛砗芏嗪锰帯Ｔ撚?jì)劃包含若干個項(xiàng)目，如在與當(dāng)?shù)亟逃块T合作的第一個項(xiàng)目中，維爾京群島能源聯(lián)合經(jīng)營公司為當(dāng)?shù)?4所學(xué)校安裝節(jié)能設(shè)施，其中超過40%的支出都用于購買當(dāng)?shù)氐牟牧?、設(shè)備和勞務(wù)。僅這一個項(xiàng)目就為當(dāng)?shù)毓と诵略隽嗽S多就業(yè)崗位，且這些工人得到了新技能培訓(xùn)，并在項(xiàng)目工作中學(xué)以致用。維爾京群島能源聯(lián)合經(jīng)營公司還在當(dāng)?shù)亟⒘藰I(yè)務(wù)基地，為當(dāng)?shù)貛砹烁嗟木蜆I(yè)機(jī)會。該項(xiàng)目總投資約1200萬美元，以2011年的能源價格為基準(zhǔn)，在2011至2021的十年間，合計(jì)節(jié)省能源開支2430萬美元?？梢?，對該計(jì)劃中的PPP項(xiàng)目投資不僅有利于降低能源使用成本，同時還會帶動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

       項(xiàng)目目標(biāo)在實(shí)施過程中，美屬維爾京群島政府和Bostonia公司共同設(shè)立了節(jié)能60%的目標(biāo)，該目標(biāo)由一個長期致力于島國能源發(fā)展倡議（EDIN）的團(tuán)隊(duì)提出。該團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，這一目標(biāo)的38%可以通過采用高效節(jié)能的先進(jìn)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)，而另外22%則可以通過可再生能源計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。目前，美屬維爾京群島完全依靠燃油發(fā)電來滿足電力需求，因此還要承受油價波動的影響。減少電力需求并使用可再生能源將會降低能源成本，并提高電力供應(yīng)的穩(wěn)定性。

       維爾京群島能源聯(lián)合經(jīng)營公司計(jì)劃到2014年覆蓋80%的政府市場，且每年為這80%的市場節(jié)能20%，同時，在所有其他市場能夠達(dá)到15%的份額，實(shí)現(xiàn)每年節(jié)能15%－25%的目標(biāo)。截至2014年初，項(xiàng)目投資僅8500萬美元，節(jié)約了2000萬美元的能源支出。