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歐盟碳排放領(lǐng)域有待發(fā)力

2019-8-21 11:09 來源: 中國社會科學報

歐盟碳排放領(lǐng)域有待發(fā)力


      近日,世界氣象組織發(fā)表聲明稱,2019年7月或?qū)⒊蔀槿祟悮v史上最熱的一個月。歐洲各國有關(guān)推動實現(xiàn)溫室氣體零排放的呼聲越來越高。對此,瑞典智庫斯德哥爾摩環(huán)境研究所執(zhí)行主任曼斯·尼爾森()發(fā)表了看法。

  歐盟溫室氣體零排放任重道遠

  尼爾森表示,歐盟內(nèi)部關(guān)于氣候政策的辯論大多圍繞個人行為和道德展開,這是行不通的。相反,歐盟需要采取大膽的政策、大規(guī)模動員和大手筆解決方案,迅速實現(xiàn)經(jīng)濟領(lǐng)域的脫碳。歐盟的戰(zhàn)略議程必須使成員國能夠?qū)⒄咧羔樲D(zhuǎn)向真正的零排放。

  最近,歐盟碳排放交易體系下的碳排放價格從每噸4—5歐元的慘淡水平攀升至更為合理的25—30歐元。在尼爾森看來,即便以這個速度,歐盟仍無法推動實現(xiàn)零排放所必須的大規(guī)模改革。2017年至2018年間,歐洲燃煤發(fā)電的碳排放量下降了9%,這幾乎代表了迄今為止歐洲已實現(xiàn)的全部溫室氣體減排。相比之下,工業(yè)領(lǐng)域的碳排放量自2012年以來一直持平。對于這個現(xiàn)象,尼爾森認為不足為奇,因為歐盟大約90%的工業(yè)碳排放都是免費的。即使在修訂后的歐盟碳排放交易體系中,市場方面的動力也不足以促使這個現(xiàn)象得到改觀。

  為了實現(xiàn)零排放,包括葡萄牙、西班牙、法國、荷蘭、比利時、盧森堡、丹麥、瑞典和拉脫維亞在內(nèi)的歐盟成員國組成了一個“碳中立聯(lián)盟”。該聯(lián)盟旨在推動在歐盟層面建立一個溫室氣體零排放的法律框架,但它們尚未說服歐盟最大的經(jīng)濟體——德國,更談不上說服中歐和東歐大量使用燃煤的一些國家了。尼爾森認為,德國正在國家政策層面大力鞏固其在歐盟太陽能發(fā)電領(lǐng)域的領(lǐng)軍地位,但是德國的零排放目標目前正受到煤炭發(fā)電和傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)業(yè)的影響。沒有德國的配合,歐盟的零排放目標不會有重大進展。

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