歐盟是將中國視為全球氣候治理的談判伙伴還是對手，這在很大程度上取決于中國在談判桌上帶來了什么。這些提案在多大程度上符合歐洲的核心利益，是一個(gè)很大的問題。以下是歐盟將關(guān)注的三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域：

1.有力可信的氣候目標(biāo)

歐盟設(shè)定了2050年實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，歐洲各國領(lǐng)導(dǎo)人承諾在2020年年底前提高本國的國際氣候目標(biāo)，并有可能在今年年底，也就是12月12日《巴黎協(xié)定》五周年之前作出最終決定。

歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩（Ursula von der Leyen）在6月的峰會上提出了中國采取可信的氣候行動的三個(gè)基準(zhǔn)：

履行《巴黎協(xié)定》下的承諾，致力于實(shí)現(xiàn)凈零排放，以及將“脫碳”擺在下一個(gè)五年規(guī)劃的核心位置。

在歐洲內(nèi)部的討論中，人們對中國 煤炭“復(fù)蘇”的擔(dān)憂與日俱增，這是不言而喻的。如果中國目前在建和擬建的燃煤電廠全部完工，這些項(xiàng)目的終身排放量將相當(dāng)于歐盟年排放量的近7倍。歐盟將密切關(guān)注北京在下一個(gè)五年規(guī)劃中的優(yōu)先事項(xiàng)，因?yàn)檫@將決定未來幾十年全球排放的變化趨勢。

2. 債務(wù)減免，實(shí)現(xiàn)全球綠色復(fù)蘇

2021年的債務(wù)清償方式將決定各國在財(cái)政上是否有余地投資于韌性和綠色復(fù)蘇。72個(gè)低收入國家的公共外債總額中，對華債務(wù)占比 20%。

中國承諾通過多邊機(jī)制提供債務(wù)減免和財(cái)政支持對于幫助發(fā)展中國家在新冠疫情危機(jī)后更好地重建至關(guān)重要。中國政府參與 20國集團(tuán)債務(wù)暫停倡議是一個(gè)可喜的跡象。然而，目前還沒有協(xié)議確保私營部門和像政府債權(quán)人一樣在債務(wù)問題上采取一致行動。未來，歐盟還希望中國支持有關(guān)擴(kuò)大債務(wù)減免機(jī)制的對話，包括2021年與20國集團(tuán)輪值主席國意大利的對話。

3. 進(jìn)一步調(diào)整氣候和可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)

歐盟將期待與中國在可持續(xù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方面達(dá)成更多的一致，其中包括共同努力協(xié)調(diào) 綠色金融的分類目錄，推動更多公共和民間資金對氣候友好型項(xiàng)目的投入。雙方還可以更密切地合作，制定“零毀林”供應(yīng)鏈的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)解決氣候和生物多樣性問題。