2020年12月3日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了國家環(huán)境保護標準《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南 發(fā)電設施 （征求意見稿）》（以下簡稱“新指南”），向有關單位正式征求意見。新指南的前身是2013年10月15日國家發(fā)改委發(fā)布的《中國發(fā)電企業(yè)和溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》（以下簡稱“舊指南”）。從政策規(guī)格上講，舊指南當時是國家發(fā)改委組織編制的一個參考性文件，而新指南將成為正式的國家環(huán)境保護標準，這彰顯了生態(tài)環(huán)境部已經將碳排放管理放在核心工作范疇，對碳排放與其他環(huán)境污染排放等量齊觀。筆者就新舊指南具體內容的改動進行了對比分析。