制定國家分配方案的步驟

　　首先是確定所有可能參加排污權(quán)交易的企業(yè)名單；其次是確定將排放許可總量分配給所有參與排污權(quán)交易的部門；再次是確定各產(chǎn)業(yè)部門所分配到的排放許可，分配過程必須透明，且考慮以往的實(shí)際排放量；最后是確定各企業(yè)可能分配到的排放許可。

　　歐盟委員會(huì)在接到成員國國家分配方案3個(gè)月內(nèi)要完成對(duì)分配方案的評(píng)估，評(píng)價(jià)其是否符合ETS指令規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，若不符合將退回并要求全部或部分修改。

　　歐盟排放交易體系（EU-ETS）通過歐盟獨(dú)立交易登記系統(tǒng)（The Community Independent Transaction Log,CITL）對(duì)每一個(gè)排放實(shí)體配額的發(fā)放、轉(zhuǎn)移、取消、作廢和庫存等進(jìn)行記錄和管理。采用CITL電子信息系統(tǒng)對(duì)排放配額進(jìn)行管理，每一個(gè)歐盟成員國都有一個(gè)國家配額登記賬戶，各國政府的碳排放事務(wù)管理機(jī)構(gòu)均與CITL電子信息系統(tǒng)連接。每一個(gè)納入EU-ETS的排放實(shí)體也均有配額登記賬戶。

　　震蕩的階段運(yùn)行模式

　　歐盟排放交易體系市場(chǎng)交易的標(biāo)的主要是國家計(jì)劃分配的歐盟排放配額（EUA）。同時(shí)被納入排放交易體系的排放實(shí)體在一定限度內(nèi)允許使用歐盟外的減排信用。目前只允許使用清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目的核證減排量（CERs）和聯(lián)合履行（jI）項(xiàng)目減排單位（ERUs）。

　　2005～2007年，歐盟排放交易體系的試驗(yàn)階段

　　該階段排放量的上限被設(shè)定在66億噸二氧化碳，排放配額均免費(fèi)分配；每年剩余的EUA可以用于下一年度的交易，但不能帶入第二階段。該階段允許使用的CER和ERU的數(shù)量平均為總體配額的13%，據(jù)易碳家了解到，各國情況略有不同。第一階段暴露的主要問題是配額分配經(jīng)驗(yàn)不足，有的排放實(shí)體分配到的排放額度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于該階段其實(shí)際排放量，配額供給出現(xiàn)過剩現(xiàn)象。但是由于不少企業(yè)為以防萬一并不會(huì)把所有多出來的EUA拿去賣，所以市場(chǎng)并不至于崩潰，但是還是受到了非常大的打擊，現(xiàn)貨EUA價(jià)格從2006年3月最高的30歐元跌到2007年初最低的3歐元。