西科斯基對(duì)CBAM的價(jià)值持懷疑態(tài)度。“我認(rèn)為,歐洲的貿(mào)易伙伴可能會(huì)對(duì)此產(chǎn)生不少負(fù)面回應(yīng)。尤其是美國,這個(gè)國家在捍衛(wèi)本國產(chǎn)業(yè)方面非常激進(jìn)。碳稅機(jī)制非常復(fù)雜,可能會(huì)引發(fā)一系列
——例如,如何識(shí)別任意產(chǎn)品中的碳排放含量以及如何對(duì)來自其他國家的商品進(jìn)行碳定價(jià)?正確的做法應(yīng)該是確立一個(gè)覆蓋所有國家的全球碳定價(jià)體系。這樣能夠避免出現(xiàn)報(bào)復(fù)性貿(mào)易措施。但是,目前全球距離這個(gè)目標(biāo)還有很長的路要走?!?/div>
歐盟碳排放交易體系是一個(gè)實(shí)現(xiàn)歐洲經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的總體政策,但它同樣也具有全球影響力。因?yàn)楫?dāng)前中國、韓國、美國、瑞士和英國等國也正在施行類似的系統(tǒng),只不過階段不同而已。去年11月,歐盟委員會(huì)副主席弗朗斯·蒂默曼斯(Frans Timmermans)在清華大學(xué)的一次演講中表示,“雖然我們相信綠色新政是通往可持續(xù)未來的正確途徑,但是只靠我們歐洲的力量是走不下去的。我們必須與國際合作伙伴共同努力。我認(rèn)為,歐洲和中國都肩負(fù)著特殊的責(zé)任,美國和印度等其他國家也是同樣?!?/div>
在呼吁所有國家采取氣候行動(dòng)時(shí),蒂默曼斯對(duì)短期內(nèi)全球政策協(xié)調(diào)的前景仍然非?,F(xiàn)實(shí)。他說:“如果各方的目標(biāo)分歧和碳泄露風(fēng)險(xiǎn)依舊存在,那么歐盟委員會(huì)將會(huì)針對(duì)特定行業(yè)推出碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制,減少這種風(fēng)險(xiǎn)。”
毫無疑問,蒂默曼斯肯定會(huì)在即將到來的G7和G20峰會(huì)上重申上述觀點(diǎn)。這是他將CBAM作為一項(xiàng)正當(dāng)?shù)臍夂虼胧┻M(jìn)行介紹并平息保護(hù)主義擔(dān)憂的難得機(jī)會(huì)。這也可能在11月于格拉斯哥舉行的聯(lián)合國氣候變化大會(huì)(COP26)召開之前引發(fā)有關(guān)國際碳定價(jià)的廣泛討論并推高氣候行動(dòng)的勢(shì)頭。
翻譯:Estelle