目前，中國(guó)、美國(guó)、歐盟等高排放的大型經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)明確碳中和目標(biāo)。就達(dá)峰到中和的時(shí)間跨度而言，我國(guó)只給自己預(yù)留了30年時(shí)間，歐盟是70年的時(shí)間，美國(guó)也有40余年的時(shí)間。相比之下，我國(guó)面臨的挑戰(zhàn)尤其巨大，需要審慎思考發(fā)展的路徑問(wèn)題。

過(guò)去的路徑分析框架是基于碳的社會(huì)成本估算的成本-收益分析，現(xiàn)在是成本-有效性分析，即在給定目標(biāo)下，如何以最低的社會(huì)成本有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。綠色溢價(jià)一詞由比爾·蓋茨在《怎樣避免氣候?yàn)?zāi)難》一書(shū)中提出，它并非爭(zhēng)議碳危害的大小，而是關(guān)注如何促進(jìn)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從化石能源轉(zhuǎn)換向清潔能源。目前清潔能源的成本高于化石能源，經(jīng)濟(jì)主體由化石能源轉(zhuǎn)為選擇清潔能源的動(dòng)力不足。因此，要推動(dòng)碳中和，就要降低綠色溢價(jià)，主要路徑有三個(gè)。