根據(jù)配額計(jì)算方法及預(yù)分配流程，按機(jī)組2018年度供電（熱）量的70%，通過全國碳排放權(quán)注冊登記結(jié)算系統(tǒng)（以下簡稱注登系統(tǒng)）向重點(diǎn)排放單位預(yù)分配2019-2020年的配額。在完成2019和2020年度碳排放數(shù)據(jù)核查后，按機(jī)組2019和2020年實(shí)際供電（熱）量對配額進(jìn)行最終核定。核定的最終配額量與預(yù)分配的配額量不一致的，以最終核定的配額量為準(zhǔn)，通過注登系統(tǒng)實(shí)行多退少補(bǔ)。

《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》第二十八條明確規(guī)定：“重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)在生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的時限內(nèi)，向分配配額的省級生態(tài)環(huán)境主管部門清繳上年度的碳排放配額。清繳量應(yīng)當(dāng)大于等于省級生態(tài)環(huán)境主管部門核查結(jié)果確認(rèn)的該單位上年度溫室氣體實(shí)際排放量。”但是為降低配額缺口較大的重點(diǎn)排放單位所面臨的履約負(fù)擔(dān)，在配額清繳相關(guān)工作中設(shè)定配額履約缺口上限，其值為重點(diǎn)排放單位經(jīng)核查排放量的20%，即當(dāng)重點(diǎn)排放單位配額缺口量占其經(jīng)核查排放量比例超過20%時，其配額清繳義務(wù)最高為其獲得的免費(fèi)配額量加20%的經(jīng)核查排放量。而為了鼓勵燃?xì)鈾C(jī)組發(fā)展，當(dāng)燃?xì)鈾C(jī)組經(jīng)核查排放量不低于核定的免費(fèi)配額量時，其配額清繳義務(wù)為已獲得的全部免費(fèi)配額量。