現(xiàn)在的碳價(jià)可以反映真實(shí)的碳市場(chǎng)價(jià)格嗎?全國(guó)碳交易市場(chǎng)啟動(dòng)后,您對(duì)未來(lái)碳價(jià)有什么預(yù)期?
梅德文:過去中國(guó)
碳交易試點(diǎn)
市場(chǎng)連續(xù)7個(gè)履約期平均價(jià)格是23.5元/噸,1度煤電大約排放0.838千克二氧化碳,即相當(dāng)于每度電的碳成本僅為0.02元左右。
根據(jù)最新的數(shù)據(jù),而美國(guó)
碳排放的綜合社會(huì)成本是51美元/噸,歐盟
碳市場(chǎng)(EU-ETS)的碳
排放權(quán)配額(EUA)價(jià)格目前已經(jīng)達(dá)到56歐元/噸。
一般而言,決定碳排放權(quán)價(jià)格的因素有兩個(gè),一是企業(yè)
節(jié)能減排的成本,二是
碳配額的松緊。
當(dāng)前中國(guó)區(qū)域碳交易試點(diǎn)的價(jià)格尚未反映真實(shí)的碳排放綜合社會(huì)成本或者邊際減排成本,可能無(wú)法起到優(yōu)化資源配置、管理氣候風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格的基礎(chǔ)功能。當(dāng)然,中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,還有發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)民生的壓力,碳價(jià)格過高也會(huì)影響民生和發(fā)展。
減排承諾是碳排放配額定價(jià)的基礎(chǔ),當(dāng)前的碳價(jià)還無(wú)法起到約束碳排放和激勵(lì)節(jié)碳的作用,同時(shí)碳價(jià)低于排放成本也會(huì)影響企業(yè)減碳的積極性,不能有效促進(jìn)企業(yè)
節(jié)能減排技術(shù)突破和創(chuàng)新。
一個(gè)完善的碳市場(chǎng)應(yīng)具備三個(gè)條件:一是要有絕對(duì)總量減排;二是配額分配方式需要涵蓋免費(fèi)分配與有償拍賣分配,而免費(fèi)過多將導(dǎo)致控排企業(yè)對(duì)價(jià)格不敏感;三是有效的定價(jià)機(jī)制。
有效的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制取決于市場(chǎng)主體是否多元化,因?yàn)椴煌愋褪袌?chǎng)主體的風(fēng)險(xiǎn)偏好、預(yù)期、信息來(lái)源不同,這樣才能形成相對(duì)公允的價(jià)格。同時(shí),市場(chǎng)規(guī)模要足夠大,兼顧持續(xù)性、有序性、成熟性和穩(wěn)健性。
碳市場(chǎng)是國(guó)際化市場(chǎng),因?yàn)槿澜缛魏螄?guó)家排放二氧化碳對(duì)地球影響都是一樣的,已經(jīng)有越來(lái)越多的國(guó)家積極參與到
碳中和等應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)中。
根據(jù)要素價(jià)格趨同理論或者要素價(jià)格均等化理論,我們預(yù)計(jì)未來(lái)國(guó)內(nèi)的碳價(jià)會(huì)與國(guó)外大致趨同,到2050年前后,全球的碳交易市場(chǎng)有望形成一體化。
碳市場(chǎng)當(dāng)前還需要做好硬約束減排等九個(gè)轉(zhuǎn)向