“碳中和”是規(guī)范全球秩序的重要組成部分
氣候變化
問題是個(gè)科學(xué)問題，應(yīng)對(duì)氣候變化是個(gè)政治決策問題。
碳中和是政治決策的過程，所以是個(gè)政治共識(shí)，不是科學(xué)的共識(shí)，從科學(xué)變化到政治共識(shí)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷程。
從18世紀(jì)、19世紀(jì)就開始研究碳中和這個(gè)問題了，一直到2015年《巴黎協(xié)定》達(dá)成目標(biāo)，就是希望全人類到本世紀(jì)中葉（最遲本世紀(jì)下半葉）能夠?qū)崿F(xiàn)人類排放溫室氣體與大自然吸收的溫室氣體相平衡。
換言之，也就是說把溫升控制在2攝氏度或者是1.5攝氏度以內(nèi)而努力的目標(biāo)。2攝氏度就是到2075年（本世紀(jì)中葉），1.5攝氏度也就是2050年之前實(shí)現(xiàn)碳中和。
這個(gè)事情經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的討價(jià)還價(jià)，從1992年達(dá)成氣候變化框架公約到1997年，2015年達(dá)成巴黎協(xié)定，后來美國(guó)退出，今年美國(guó)又宣布進(jìn)來，反反復(fù)復(fù)的，但不管怎么說是政治進(jìn)程，和科學(xué)有關(guān)，但關(guān)系特別大。
除了政治共識(shí)形成的主要原因，還是秉承一個(gè)善良的愿望，就是保護(hù)地球共同的家園，分清了責(zé)任。
1992年達(dá)到氣候框架公約，就達(dá)成了共同但又區(qū)別的責(zé)任原則，就是發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化過程中排放了大量的溫室氣體，是造成氣候變化的主因。
同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展過程中積累了大量的財(cái)富，擁有了大量的科學(xué)技術(shù)和研發(fā)能力，不僅有責(zé)任也有能力
減排溫室氣體，所以它們要率先減排。
發(fā)展中國(guó)家在得到發(fā)達(dá)國(guó)家切實(shí)資金援助的基礎(chǔ)上，可以自愿減排，同時(shí)這種減排不能影響他們的可持續(xù)發(fā)展。
講這段話，要向大家澄清一個(gè)問題，應(yīng)對(duì)氣候變化是一個(gè)善良的愿望，就是保護(hù)地球家園。很多人說有陰謀，過去說是發(fā)達(dá)國(guó)家加給發(fā)展中國(guó)家的陰謀，后來特朗普說是中國(guó)加給美國(guó)的陰謀，其實(shí)這里沒有陰謀，它就是問題人類地球更加美好、更加安全，是這樣的過程。
“碳中和”是規(guī)范世界政治秩序或者全球秩序的重要組成部分。全球治理大體上有三個(gè)方面考慮，有政治秩序、經(jīng)濟(jì)秩序和環(huán)境秩序。
政治秩序里第一位，也就是二戰(zhàn)之后，大家為了不再打仗，有了聯(lián)合國(guó)憲章，聯(lián)合國(guó)憲章的基本宗旨就是國(guó)家不分大小、一律相互尊重，尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整，并且一律平等，這是它追求的政治秩序，這就規(guī)范了國(guó)與國(guó)之間不能用戰(zhàn)爭(zhēng)解決問題。
第二個(gè)是經(jīng)濟(jì)秩序，WTO或者是關(guān)貿(mào)總協(xié)定，規(guī)定了
市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)兩項(xiàng)基本原則。誰違背了這個(gè)原則，就通過訴訟、制裁的方式要求糾正。
第三個(gè)環(huán)境秩序是把全球發(fā)展放進(jìn)環(huán)境的籠子里，到本世紀(jì)中葉到本世紀(jì)下半葉，人類排放的溫室氣體要與大自然吸收的溫室氣體相平衡，這就是一條紅線，大家都不能突破。
那么，這個(gè)數(shù)字到底是多少？
現(xiàn)在最近的算法是到2050年或者是2060年全球?qū)崿F(xiàn)碳中和的時(shí)候，人均剩下2.3噸，每個(gè)人有2~3噸
排放權(quán)，這是大自然可以吸收的。全球按75人億算，大概是150億噸，大體是這樣的數(shù)字，這是全球的背景。
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