抓好重點(diǎn)并優(yōu)化結(jié)構(gòu)
在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與
碳中和的過(guò)程中,要注意考慮各行業(yè)的差別,不能“撿了芝麻,丟了西瓜”。碳
減排中最大的“西瓜”是
電力行業(yè),其
碳排放占比從世界平均看是41%,中國(guó)電力行業(yè)的碳排放占比比世界平均水平還要高,大概是52%。因此,未來(lái)發(fā)電在一次能源中的占比還將大幅提高。雖然各行業(yè)對(duì)于
碳減排都要有所行動(dòng),但是由于排放量不一樣,自然對(duì)
碳配額的需求也會(huì)有所差別。
再談?wù)勑略鲅b機(jī)容量所需的投資資金量,即多大的投資才能達(dá)到所需的裝機(jī)容量,這里主要包含裝機(jī)成本,如何將其攤?cè)牍╇娺\(yùn)行成本,與年發(fā)電小時(shí)數(shù)和電網(wǎng)接納度有關(guān),為此電網(wǎng)性能(包括線損)、儲(chǔ)能、調(diào)峰、輸配電投資成本也是絕對(duì)不可忽視的。如果只看裝機(jī)成本的數(shù)字,很容易受到鼓舞,因?yàn)轱L(fēng)電、光電裝機(jī)成本已降到比較低了,比火電和核電還要低。核電是最貴的,但核電投產(chǎn)后一年可發(fā)電7000多小時(shí)。未來(lái)靠什么回收電力方面的新投資??jī)H靠供電收入本身的回報(bào)是不夠的,必須靠碳
市場(chǎng)(或者碳稅)來(lái)補(bǔ)充,才能有足夠的激勵(lì)機(jī)制,從而吸引足夠的資金。這些判斷應(yīng)與電力行業(yè)的綠色溢價(jià)一致,不應(yīng)產(chǎn)生誤導(dǎo)。
此外,從行業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,要注意行業(yè)劃分上的區(qū)別,以便更好地進(jìn)行國(guó)際比較。中國(guó)過(guò)去習(xí)慣用生產(chǎn)法分出第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),其中中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)的碳排放特別多,在電力行業(yè)中的占比接近70%,這在世界上也是少有的。這種劃分方法與國(guó)際上是有差別的,導(dǎo)致不太好進(jìn)行國(guó)際比較。