國(guó)際上很重視在氣候變化、綠色發(fā)展中強(qiáng)調(diào)綠色治理，綠色治理也需要體現(xiàn)國(guó)際共識(shí)和國(guó)際行動(dòng)。當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家在氣候問(wèn)題上還有爭(zhēng)議，一些具體問(wèn)題仍待解決：一是發(fā)展中國(guó)家普遍認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)碳減排的資金和技術(shù)支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到位；二是存在跨境碳排放問(wèn)題，這就會(huì)涉及貿(mào)易的跨境調(diào)節(jié)稅，還有跨境飛機(jī)、跨境船舶等在國(guó)際領(lǐng)域內(nèi)的碳排放問(wèn)題。現(xiàn)狀是，應(yīng)對(duì)跨境碳排放予以調(diào)控，這相對(duì)較易達(dá)成共識(shí)。但所收稅費(fèi)應(yīng)進(jìn)誰(shuí)的口袋則爭(zhēng)議巨大，大家都想把錢放進(jìn)自己的口袋，這就表現(xiàn)出國(guó)際共識(shí)不夠，影響國(guó)際行動(dòng)，也使得全球共同應(yīng)對(duì)氣候變化的可信度受到質(zhì)疑。因此，需要真正秉持人類命運(yùn)共同體和多邊主義的宗旨，以第二次世界大戰(zhàn)以后構(gòu)建布雷頓森林體系為參考模板，大膽設(shè)計(jì)，大力推動(dòng)。

要做好綠色治理，就必須夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)，搭建可計(jì)量、可核算、可定價(jià)、可評(píng)估、可激勵(lì)等的綠色治理制度和體系。這是促使各個(gè)部門都積極行動(dòng)，主動(dòng)落實(shí)碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵因素。中國(guó)目前在這方面的進(jìn)展還不夠，很多問(wèn)題尚在初步討論之中。對(duì)此，可適時(shí)借鑒和采用MRV（即可度量、可報(bào)告、可核查）體系的一些做法，這也是構(gòu)建碳交易市場(chǎng)的核心要素之一。

（作者為博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)、中方首席代表，中國(guó)金融學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）