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淺論歐盟氣候立法對我國碳中和立法的啟示

2021-12-13 08:18 來源: 嘉潤律師 |作者: 趙建軍陳凱珊徐嬌

制定專門立法:2021年6月通過《歐洲氣候法》


2021年6月28日歐盟理事會通過《歐洲氣候法》,正式將《歐洲綠色新政》關(guān)于實現(xiàn)2050年碳中和的承諾轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袕娭萍s束力的法律。該法還確認(rèn)了到2030年溫室氣體凈排放量比1990年至少減少55%的中期目標(biāo)。到2050年實現(xiàn)氣候中性意味著歐盟國家主要通過減少排放、投資綠色技術(shù)和保護自然環(huán)境等手段,作為一個整體實現(xiàn)溫室氣體凈零排放。該法律旨在確保歐盟的所有政策都有助于實現(xiàn)這一目標(biāo),并確保所有的經(jīng)濟和社會部門都發(fā)揮作用。按照《歐洲氣候法》的要求,歐盟將成立歐洲氣候變化科學(xué)咨詢委員會(A European Scientific Advisory Board on Climate Change),負(fù)責(zé)監(jiān)測歐盟氣候變化治理進展、評估歐盟氣候政策是否契合碳中和目標(biāo),并提供獨立的科學(xué)建議;認(rèn)識到需要通過一項更雄心勃勃的土地利用、土地利用變化和林業(yè)條例來加強歐盟的碳匯;并設(shè)立制定2040年氣候目標(biāo)的過程,考慮發(fā)布2030-2050年指示性溫室氣體預(yù)算;承諾與各部門合作,制定具體部門的減碳路線圖,為不同經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)氣候中性指明道路。[3]

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