自氣候變化引起廣泛關注以來，世界各國紛紛開展與氣候變化的“斗爭”，其中多個國家實施了碳排放權交易市場(下稱“碳市場”)。世界銀行的分析報告顯示，截至2021年4月，全世界有64個碳定價機制(包含碳市場和碳稅)在實施或計劃實施中，碳市場覆蓋范圍越來越大。2021年7月，我國碳市場啟動，覆蓋碳排放量40億噸，成為世界上最大的碳市場。

　　我國發(fā)展碳市場的經(jīng)驗大多來自歐盟，但發(fā)展現(xiàn)狀、道路、階段、目標均有別于歐盟，因此需基于國情建設具有中國特色的碳市場，在高效助力碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)的同時，兼顧國民整體福利提升。普通的產(chǎn)品與服務市場具有自發(fā)性，可通過供需關系形成穩(wěn)定的市場，相比之下，溫室氣體排放屬于厭惡型產(chǎn)品，碳市場運行的前提是政府調控。