4月10日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》正式發(fā)布。意見要求，建設(shè)全國統(tǒng)一的能源市場，培育發(fā)展全國統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境市場。依托公共資源交易平臺，建設(shè)全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場，實行統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、交易監(jiān)管機制。推進排污權(quán)、用能權(quán)市場化交易，探索建立初始分配、有償使用、市場交易、糾紛解決、配套服務(wù)等制度。推動綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識體系建設(shè)，促進綠色生產(chǎn)和綠色消費。

　　自2021年7月16日，全國碳排放權(quán)交易市場（以下簡稱“碳市場”）開市以來，首個履約周期共納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家，碳排放配額累計成交量1.79億噸，累計成交額76.61億元。按履約量計，履約完成率為99.5%。2022年4月碳配額價格從2021年年末的54元/噸小幅回升到截至4月20日的60元/噸。、

　　目前中國還有北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東、深圳、福建等八個省市的碳排放權(quán)交易試點市場，這些試點市場整體平均碳價約為23元/噸。與2021年相比，全國整體碳配額交易市場活躍度大幅回升，交易價格穩(wěn)中有升，相比之下最近幾個月海外碳價則持續(xù)回落。雖然國內(nèi)碳市場初期市場活躍度不強，但碳市場建設(shè)是一個長效市場機制，不能單一衡量總量的“碳沖鋒”和運動式“減碳”， 需要通過多種手段維持市場持續(xù)性作用。

　　如何加快建設(shè)全國統(tǒng)一的碳排放市場，意味著需要未來打通全國碳市場與地方試點碳市場的隔閡，統(tǒng)一碳價、提高碳配額交易的流動性、改善碳交易的效率，更好地發(fā)揮碳定價的作用。

　　全國統(tǒng)一的碳排放交易市場需要著重從以下幾個方面著手：加強碳市場立法、逐步推進碳排放權(quán)交易配額有償拍賣機制、激勵企業(yè)披露碳排放信息、完善碳排放的監(jiān)測報告核查（MRV）體系，擴大碳市場覆蓋范圍，加快和綠電、綠證等市場數(shù)據(jù)貫通，大力發(fā)展融合市場。