摘要：從需求視角來看, 世界上現(xiàn)有的主要碳交易市場均由發(fā)達國家建立, 同時美國在二級市場上已成為最大莊家；從供給的角度看, 發(fā)展中國家，尤其是中國成為碳交易的主要供給方。由此, 確定中國碳市場的戰(zhàn)略定位與一般戰(zhàn)略選擇, 并以供給為導(dǎo)向, 構(gòu)建具備國際碳資產(chǎn)定價權(quán)的世界碳交易平臺，以及實施提高附加值、兼顧低成本的藍海戰(zhàn)略是中國構(gòu)建碳交易市場的當(dāng)務(wù)之急?；谥袊际袌龅闹饕蝿?wù), 要實行三步走戰(zhàn)略, 戰(zhàn)略的三個階段分別是: 以配額制為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略啟動階段、參與主體及相關(guān)金融產(chǎn)品的多元化及控制碳交易風(fēng)險階段、國際化階段。

       氣候問題是人類經(jīng)濟活動中最大的市場失靈,傳統(tǒng)的治理方式是通過法律或行政命令等形式進行政府干預(yù)。但是, 人們更加希望利用市場力量來達成這些環(huán)境目標, 因為市場可以通過競爭帶來效率, 并以更快的速度、更低的成本達成目標。有許多通過價格來鼓勵負責(zé)任的資源利用, 例如美國和澳大利亞在水利用方面的水許可交易。而真正意義上的現(xiàn)代環(huán)境金融始于美國1995年啟動的二氧化硫與氮氧化物排放市場計劃, 即酸雨計劃, 并且酸雨計劃最先證明空氣污染配額交易的確可用于緩解環(huán)境污染, 市場機制是能夠按照成本效益原則達到減排目的的。雖然酸雨問題與氣候變化問題有較大區(qū)別, 但采用的措施和方法相通, 這為京都議定書平臺的發(fā)展提供了經(jīng)驗, 也加速了碳金融的演變。