不久前，在APEC會(huì)議期間，中美作為全球兩個(gè)最大碳排放國終于達(dá)成溫室氣體減排協(xié)議。根據(jù)協(xié)議規(guī)定，中國將力爭實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放量從2030年左右開始減少，這意味著中國已將國家發(fā)展戰(zhàn)略和氣候戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，確立更為明確的可持續(xù)發(fā)展方向，而這也勢必給碳減排市場帶來非常大的機(jī)遇，加快建立與之相適應(yīng)的碳金融體系，實(shí)施碳金融發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)刻不容緩。

　　一般觀點(diǎn)認(rèn)為，碳減排都是需要勒緊褲腰帶的，但事實(shí)上，碳減排可以創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。實(shí)際上，能源效率——“碳減排”權(quán)早在10年前就成為可以追逐的資產(chǎn)?！疤紲p排”權(quán)之所以受到追崇，是作為強(qiáng)制性公共產(chǎn)品的物權(quán)可以相互轉(zhuǎn)讓，進(jìn)行交易，即碳交易。隨著1997年《京都議定書》而誕生的碳排放交易制度，讓全球稀缺資源的環(huán)境公共產(chǎn)品獲得了產(chǎn)權(quán)。

　　數(shù)據(jù)顯示，《京都議定書》生效以來，全球碳排放市場一度輝煌，并且實(shí)現(xiàn)了每年1000多億美元的全球碳市場規(guī)模。對于中國而言，碳交易及其衍生的市場發(fā)展前景廣闊。中國擁有巨大的碳排放資源。目前中國提供的碳減排量已占到全球市場的1/3左右，居全球第二。據(jù)聯(lián)合國[微博]開發(fā)計(jì)劃署的數(shù)據(jù)，發(fā)達(dá)國家在2012年完成50億噸溫室氣體的減排目標(biāo)，其中一半是以清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）的形式實(shí)現(xiàn)的，而中國在2010年占到世界總CDM潛力的35%至45%，相當(dāng)于拉美、非洲和中東的潛力總和。

　　隨著中國到2030年碳減排的新承諾，中國已被看作是全球最具潛力的“碳減排”市場。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的統(tǒng)計(jì)也表明，目前中國已經(jīng)成為CDM機(jī)制下提供碳減排量最大的國家。以中國碳減排投資為例，中國要實(shí)現(xiàn)到2050年二氧化碳排放5.5%的增幅，需要在2010年到2050年共累計(jì)增量投資14.2萬億美元，每年投資需占到當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的7%，這是一個(gè)不小的數(shù)目。