“胡蘿卜加大棒政策對(duì)有些企業(yè)影響不大,比如那些不需要信貸支持也不參與政府合同的企業(yè)。還有一些企業(yè)由于業(yè)務(wù)涉及必要的公共服務(wù),所以選擇不執(zhí)行管理辦法。如果不是上級(jí)規(guī)定執(zhí)行,追逐利潤(rùn)的合規(guī)經(jīng)理會(huì)認(rèn)為,排放交易的管理者不會(huì)大膽地要求政府機(jī)構(gòu)、污水處理設(shè)施、醫(yī)院或大學(xué)合規(guī)?!倍诺さ路治觥?/div>
杜丹德特點(diǎn)強(qiáng)調(diào),中國(guó)仍在發(fā)展
排放權(quán)交易體系的初期階段,這七個(gè)交易項(xiàng)目都是試點(diǎn),是由地方官員在中央政府的指導(dǎo)下獨(dú)立建立的。這些項(xiàng)目并非最終的產(chǎn)出,這些試點(diǎn)也并非一定要作為銜接全國(guó)排放權(quán)交易體系的支柱。
因此,《碳交易》提出,現(xiàn)實(shí)層面而言,這些試點(diǎn)是成功的,這些試點(diǎn)已達(dá)成獨(dú)立的減排目標(biāo),并提供決策者解答下面三個(gè)
問題的重要資訊:什么樣的挑戰(zhàn)與機(jī)遇將決定排放權(quán)交易體系實(shí)施與否?什么樣的設(shè)計(jì)與實(shí)踐是最為有效的?排放權(quán)交易體系是否能成為中國(guó)減緩氣候變化的主要手段?