在歐盟排放交易市場第一和第二階段所積累的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，歐洲委員會(huì)在2009年對調(diào)控交易市場的法律框架進(jìn)行了修訂。主要內(nèi)容包括：（1）在第三階段（2013～2020年）將成員國自主決定排放總量和配額分配方式的權(quán)力收回到歐盟層面，實(shí)行歐盟一體化的排放總量限制；（2）進(jìn)一步限制減排主體可抵充的碳匯信用的數(shù)量，擴(kuò)大交易市場的覆蓋范圍，納入航空業(yè)，限制第二階段的可用額度在第三階段的使用；（3）規(guī)定了配額分配方式從“免費(fèi)發(fā)放的祖父法”向“拍賣法”轉(zhuǎn)變的具體時(shí)間表。