我國應(yīng)多措并舉治理交通污染
城市大氣污染
問題并不只在中國存在,現(xiàn)今很多發(fā)達(dá)國家在城市化進(jìn)程中都經(jīng)歷過嚴(yán)重的大氣污染狀況,對機(jī)動車排放的管控是這些國家控制城市大氣污染的主要手段之一。其中,專家普遍認(rèn)為,最根本治理途徑是革新技術(shù),降低單車排放污染水平,從污染源頭進(jìn)行控制,這也是治理
交通排放的核心。
首先,加速改進(jìn)傳統(tǒng)汽車技術(shù),降低單車污染排放水平。中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院胡鵬程認(rèn)為,對新型汽車,可通過研發(fā)更先進(jìn)的發(fā)動機(jī),優(yōu)化車輛設(shè)計,降低車輛污染物排放水平;對已生產(chǎn)成型的傳統(tǒng)汽車,應(yīng)加快提高汽車尾氣處理技術(shù),通過加裝外臵設(shè)備在排放端凈化尾氣。這些均可通過進(jìn)一步提高汽車排放標(biāo)準(zhǔn)促使汽車生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)。
其次,鼓勵和扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家相關(guān)國際組織在新能源汽車技術(shù)方面的合作交流,攻克高難度技術(shù),實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)、核心部件國產(chǎn)化;對新能源汽車企業(yè)進(jìn)行必要的扶持,同時保持合理的
市場競爭,發(fā)揮新能源汽車企業(yè)自身潛能,增強(qiáng)競爭力;加速完善新能源汽車基礎(chǔ)配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐體系建設(shè),健全相關(guān)法律
法規(guī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一規(guī)范的新能源汽車生產(chǎn)、使用、管理和監(jiān)測體系,促使新能源汽車健康快速發(fā)展。
第三,加速車用燃油品質(zhì)的提升。我國燃油質(zhì)量與世界水平差距很大,這主要和我國自身原油含硫量較高以及石油行業(yè)的壟斷有關(guān)。
中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院謝倫裕認(rèn)為,解決燃油品質(zhì)問題,首先要加速石油行業(yè)改革,逐步對市場開放,提高行業(yè)內(nèi)競爭;其次,加強(qiáng)對煉油企業(yè)的監(jiān)管,提高燃油品質(zhì)要求;另外,在全國逐步推廣實施第4階段和第5階段排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格禁止未達(dá)標(biāo)燃油進(jìn)入市場。
在此基礎(chǔ)上,再進(jìn)一步通過完善稅制等進(jìn)行直接
政策干預(yù),將市場和行政手段相結(jié)合調(diào)整企業(yè)和消費(fèi)者行為。比如,按照汽車排放水平征收環(huán)境稅,減少私人汽車的使用;在人口密度大的區(qū)域進(jìn)行機(jī)動車限行或征收擁堵費(fèi);對大城市實行小汽車限購政策,控制機(jī)動車保有量增速,為城市交通結(jié)構(gòu)升級提供時間緩沖。
長期而言,則需要改善交通系統(tǒng),合理規(guī)劃城市布局,使
公交出行成為居民的最優(yōu)選擇。