配額競(jìng)拍八成收入將放入基金
配額競(jìng)拍八成收入將放入基金
問:廣東
碳交易接下來(lái)有何計(jì)劃與舉措?
洪建武:接下來(lái),我們首先要做好增加碳控排行業(yè)與領(lǐng)域的準(zhǔn)備。省發(fā)改委已組織有關(guān)機(jī)構(gòu)開展
陶瓷、
有色、紡織、
造紙、
化工等工業(yè)行業(yè)和
交通、建筑領(lǐng)域
碳排放報(bào)告與核算指南編制工作,之后,將組織企業(yè)歷史盤查與配額分配等工作,根據(jù)國(guó)家的進(jìn)度來(lái)安排,爭(zhēng)取最快2015年納入碳交易范圍。原則上是成熟一個(gè)行業(yè),納入一個(gè)行業(yè)。
其次,我們正研究利用有償配額收入設(shè)立低碳發(fā)展基金。2013年5次配額有償競(jìng)價(jià)拍了6.67億元,其中6億元拿來(lái)做
碳基金。目前我們正在制定方案,如果順利的話,明年上半年應(yīng)該可以運(yùn)轉(zhuǎn)。這個(gè)碳基金將吸引社會(huì)資本提高投資杠桿,創(chuàng)新綠色投融資模式,通過
市場(chǎng)化獨(dú)立運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)基金的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。以后每年
碳配額有償拍賣,80%的收入都要進(jìn)入基金,這個(gè)基金主要用于推動(dòng)控排企業(yè)交易履約、支持企業(yè)
節(jié)能減碳項(xiàng)目建設(shè),并推進(jìn)
碳金融和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三是推進(jìn)碳金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。碳配額其實(shí)是企業(yè)的資產(chǎn),廣碳所正與浦發(fā)銀行聯(lián)合開展碳交易法人賬戶透支和配額抵押融資等業(yè)務(wù),讓企業(yè)能夠更好地把自己的配額用作資產(chǎn)來(lái)運(yùn)營(yíng),通過配額抵押從銀行獲得資金,用于企業(yè)節(jié)能
減排的經(jīng)營(yíng);或者企業(yè)在流動(dòng)資金不足的情況下通過法人透支獲得額外資金購(gòu)買配額。所謂法人透支,就是銀行給企業(yè)一個(gè)授信的額度,企業(yè)像用信用卡一樣,透支一定的資金來(lái)進(jìn)行購(gòu)買碳配額或用于碳交易。