三、碳排放指標(biāo)方法的可行性

具有這么多優(yōu)點(diǎn)的碳排放指標(biāo)法是否具有可行性呢？或者說，碳排放指標(biāo)法如付之操作應(yīng)具有哪些條件，這些條件在現(xiàn)實(shí)里是否具備或如何創(chuàng)造？

1.核準(zhǔn)每戶家庭、單位的碳排放指標(biāo)（需要建立專項(xiàng)科學(xué)研究項(xiàng)目）

首先通過交通管理局車輛年檢系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)出平均每戶家庭、企業(yè)單位車輛年出行里程數(shù)，根據(jù)出行里程數(shù)，折算成碳排放量；然后研究核準(zhǔn)每戶家庭、企業(yè)單位的碳指標(biāo)量標(biāo)準(zhǔn)值。每年碳指標(biāo)可以動態(tài)調(diào)整，由此可以成為政府一個(gè)新的宏觀調(diào)控指標(biāo)，進(jìn)而產(chǎn)生出一個(gè)新的政策工具。

如果考慮到家庭、企業(yè)單位的差異性，碳指標(biāo)需要進(jìn)行更為細(xì)致的研究，如估算標(biāo)準(zhǔn)差，給定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的范圍可以通過碳交易購買，超出該范圍的數(shù)量采取懲罰性方式。對于企業(yè)，還可結(jié)合企業(yè)規(guī)模（如工業(yè)增加值）進(jìn)行調(diào)整。

２.核算每戶家庭、單位的實(shí)際碳排放量（需要技術(shù)性估計(jì)）

在汽車年檢時(shí)，記錄下汽車該年度內(nèi)所行使里程量，以及汽車型號、汽車使用年限，先由汽車型號和使用年限可以測算出每公里排碳量，然后再乘上年里程數(shù)。如有作弊調(diào)改里程表，一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)厲處罰，采取吊銷作弊家庭或單位汽車行使執(zhí)照若干年，甚至更嚴(yán)厲的處罰。

３.研究確定碳超標(biāo)的處罰機(jī)制最重要的是：確定每噸碳處罰價(jià)格

在給定碳指標(biāo)同時(shí)，還要給出一個(gè)針對可能超標(biāo)的可交易補(bǔ)充緩沖范圍值。設(shè)立這一機(jī)制，是為了防止碳指標(biāo)被人為炒高操作。因?yàn)橐粋€(gè)標(biāo)準(zhǔn)差以內(nèi)可以通過市場進(jìn)行碳指標(biāo)購買獲取補(bǔ)充，這樣碳指標(biāo)的需求必然受控而有限，當(dāng)然如要加大需求，可以調(diào)節(jié)這個(gè)緩沖范圍值，可以實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控,也即設(shè)置了一個(gè)調(diào)控手段。

另外，該機(jī)制還可以防止有錢人無限制地使用碳指標(biāo)，否則他可以通過購買指標(biāo)來補(bǔ)充?，F(xiàn)在他只能通過碳指標(biāo)交易補(bǔ)充一部分,其他部分只能接受重罰。比如一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差；在標(biāo)準(zhǔn)差范圍外，則啟動重罰機(jī)制，比如為碳指標(biāo)市場價(jià)的若干倍，甚至在這部分再劃幾道線，采取累進(jìn)懲罰系數(shù)等方式。

４.建立碳交易市場設(shè)計(jì)碳指標(biāo)交易機(jī)制同時(shí)推出碳期貨等碳金融產(chǎn)品

我們可以在現(xiàn)有的或新成立的專門交易所內(nèi)對碳產(chǎn)權(quán)進(jìn)行掛排交易，設(shè)計(jì)交易機(jī)制（包括定價(jià)、結(jié)算等），銀行可以推出碳指標(biāo)抵押融資等業(yè)務(wù)，以及碳期貨等金融衍生品。