全國(guó)首例跨省環(huán)境公益訴訟案在重慶被受理

2015-4-12 11:53 來源: 法制日?qǐng)?bào)

如何考量民事公益訴訟與行政職權(quán)的邊界問題？

應(yīng)當(dāng)在法律框架內(nèi)有所突破和擔(dān)當(dāng)

環(huán)境公益訴訟本質(zhì)上屬于民事侵權(quán)范疇，民事公益訴訟的核心是維護(hù)公共利益。因此，行政職權(quán)的合法性關(guān)系到公共利益，在案件審理中，對(duì)行政職權(quán)的審查應(yīng)當(dāng)有所觸及。

“本案是民事公益訴訟，有別于一般的民事訴訟，存在跨界問題，應(yīng)當(dāng)在大的法律框架內(nèi)有所突破和擔(dān)當(dāng)。”重慶大學(xué)法學(xué)教授宋宗宇告訴本報(bào)記者。

萬(wàn)州法院一名法官對(duì)記者說：“民事公益訴訟核心是公共利益，訴訟目的是相對(duì)于私益的，雖然法律規(guī)范上對(duì)訴訟主體有限制，但在訴訟方式上與私益救濟(jì)的方式性質(zhì)相同?！?/div>

具體講，是以私益救濟(jì)一樣的方式尋求司法對(duì)公共利益的保護(hù)，價(jià)值核心是公共利益；而行政職權(quán)的職能是公共管理，價(jià)值核心也是公共利益。

因此，民事公益訴訟應(yīng)區(qū)別于一般的民事訴訟，應(yīng)當(dāng)觸及對(duì)行政職權(quán)的審查，但在處理方式上不能以民事裁判為取，而應(yīng)從現(xiàn)有法律制度、行政管理模式下，通過司法建議途徑解決。

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