非持久性問(wèn)題。非持久性是指匯項(xiàng)目所產(chǎn)生的碳匯不能夠被永久固定，需要尋找一種辦法解決這一問(wèn)題。這是碳匯項(xiàng)目有別于能源項(xiàng)目的最突出的特點(diǎn)，也是談判的核心問(wèn)題之一。通過(guò)談判，提出了兩種解決非持久性的方案：簽發(fā)“tCER” (temporary CER即臨時(shí)CER)，或者簽發(fā)lCER (long-term CER即長(zhǎng)期CER)。tCER和lCER的主要區(qū)別有以下3點(diǎn)：一是有效期不同：tCER 的失效日期定為簽發(fā)tCER 所在承諾期的下一個(gè)承諾期期末；而lCER的失效日期定為項(xiàng)目碳計(jì)量期結(jié)束日期；如果項(xiàng)目碳計(jì)量期更新，則lCER的失效日也相應(yīng)調(diào)整為最后一個(gè)碳計(jì)量期的結(jié)束時(shí)間；二是計(jì)算應(yīng)簽發(fā)碳信用額數(shù)量的方法不同：在tCER情況下，應(yīng)簽發(fā)的tCER數(shù)值相當(dāng)于自項(xiàng)目開(kāi)始以來(lái)項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)核實(shí)的溫室氣體人為匯凈清除量；在lCER 情況下：如果自前一次核查報(bào)告以來(lái)溫室氣體人為匯凈清除量增加，則申請(qǐng)簽發(fā)的lCER數(shù)量相當(dāng)于自前一次核查以來(lái)項(xiàng)目產(chǎn)生的新增的經(jīng)核實(shí)的溫室氣體人為匯凈清除量；如果自前一次核查報(bào)告以來(lái)溫室氣體人為匯凈清除量減少，則應(yīng)向清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)報(bào)告，說(shuō)明自前一次核查以來(lái)項(xiàng)目發(fā)生了的溫室氣體人為匯凈清除量出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，同時(shí)，清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)應(yīng)據(jù)此采取相應(yīng)的行動(dòng)；三是應(yīng)被替換的條件不同：tCER只有在過(guò)期的情況下才應(yīng)該被替換，并且可以用AAUs, CERs, ERUs, RMUs或者tCERs來(lái)替換；lCER在三種情況下應(yīng)該被替換：過(guò)期、固碳發(fā)生了逆轉(zhuǎn)或者沒(méi)有按時(shí)提交核查報(bào)告，同時(shí)，lCER只能用AAUs, CERs, ERUs或者RMUs替換。