美國(guó)的環(huán)境監(jiān)管體系是多層次的，包括：

a) 公眾監(jiān)督、投訴等間接監(jiān)管作用。 CERCLA修正案《美國(guó)應(yīng)急計(jì)劃和社區(qū)知情權(quán)法案1986》， 要求企業(yè)定期公布排放數(shù)據(jù)，特別是有毒物質(zhì)排放清單的有毒化學(xué)排放。這種污染源的信息披露政策，使公眾很清楚其周圍的高污染風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)等污染源信息，可以對(duì)其排放進(jìn)行監(jiān)督，甚至投訴。一些環(huán)保組織或NGO也會(huì)把排放數(shù)據(jù)做成各大公司排名表，排放量大的企業(yè)信譽(yù)受到挑戰(zhàn)，迫使其主動(dòng)減排。更直接的則是，公眾會(huì)向當(dāng)?shù)卣┘訅毫Γ仁拐訌?qiáng)環(huán)境監(jiān)管，影響政府決策。對(duì)于如不能達(dá)到公眾愿望的政府，公眾會(huì)在選舉投票時(shí)行使其權(quán)利，投反對(duì)票。

b) 司法監(jiān)督：獨(dú)立的事故調(diào)查審查委員會(huì)。司法部門陪審員制度以及獨(dú)立委員會(huì)調(diào)查的事故處理方式，是其獨(dú)立發(fā)揮作用的得力助手。尤其是獨(dú)立委員會(huì)的作用，是司法部門采信的重要方式。通過司法系統(tǒng)獨(dú)立的訴訟和審判，起到對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和污染事故很好的監(jiān)督作用。

c) 國(guó)會(huì)議員的監(jiān)督。美國(guó)法律責(zé)任中對(duì)污染企業(yè)的巨額罰款和對(duì)企業(yè)法人的刑事處罰，是十分有力的約束。而國(guó)會(huì)的監(jiān)督是法律有效執(zhí)行的重要保障。同時(shí)，國(guó)會(huì)也會(huì)對(duì)所有案件的處罰進(jìn)行監(jiān)督，以確保案件處罰的合理性。

d) 環(huán)保署大區(qū)辦的監(jiān)督。作為環(huán)保署的派出機(jī)構(gòu)，全美有10個(gè)環(huán)境大區(qū)辦公室。其主要官員由國(guó)家總統(tǒng)任命，代表聯(lián)邦政府全權(quán)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)各州環(huán)保審批和監(jiān)督聯(lián)邦政府所管轄的項(xiàng)目，可根據(jù)授權(quán)對(duì)行動(dòng)遲緩的州、不遵守規(guī)定的地方政府以及企圖避開法規(guī)的個(gè)別排放源采取強(qiáng)制措施，對(duì)加強(qiáng)和監(jiān)督地方環(huán)境保護(hù)發(fā)揮著重要作用。

e) 金融直接監(jiān)管，保險(xiǎn)公司的監(jiān)督作用。CERCLA實(shí)行“可追溯的、嚴(yán)格的和連帶多方”責(zé)任，這種嚴(yán)格的責(zé)任主體催生了美國(guó)金融、保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，如環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)；同時(shí)也催生了第三方環(huán)境污染評(píng)估行業(yè)。在實(shí)踐中，若銀行等信用機(jī)構(gòu)占有作為抵押品的被污染土地，就需要承擔(dān)連帶責(zé)任。為此，基于自身利益最大化的要求，美國(guó)的銀行等金融機(jī)構(gòu)會(huì)雇傭很多環(huán)境管理專員，保險(xiǎn)公司也會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并督促企業(yè)完善風(fēng)險(xiǎn)管理體制，對(duì)執(zhí)行不到位的企業(yè)提高保費(fèi)等，以降低風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上，金融、保險(xiǎn)業(yè)的介入，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的社會(huì)化。這是一套極為有效地監(jiān)管機(jī)制，可能要比政府監(jiān)管更直接、效果更好。

美國(guó)的監(jiān)督體系之所以如此的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，得益于體系的完善，立法、司法、行政和社會(huì)監(jiān)督力量的充分發(fā)揮作用，以及各方的制約和監(jiān)督環(huán)環(huán)相扣。

我國(guó)的環(huán)境監(jiān)督管理體系表面上似乎很完善，但并不行之有效。環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管責(zé)任歸于環(huán)境保護(hù)部門下屬的環(huán)境監(jiān)察局，而包括公眾、金融、保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)監(jiān)督合力尚未形成，致使整個(gè)監(jiān)管體系作用發(fā)揮不充分。環(huán)境司法、各級(jí)政府的環(huán)境行政監(jiān)察尚待進(jìn)一步完善。由于環(huán)境監(jiān)督管理體系的不完善，才導(dǎo)致了地方保護(hù)主義盛行，當(dāng)?shù)卣畬?duì)其環(huán)境高污染產(chǎn)業(yè)縱然包庇。這是我國(guó)環(huán)境污染與安全事故屢次發(fā)生的體制因素。因此，必須逐步建立并完善全方位、行之有效的環(huán)境監(jiān)督管理體系。