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什么是GEP?GEP探索一條生態(tài)量化之路

2015-4-29 01:15 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) |作者: 張小影 楊陽(yáng)騰等

據(jù)了解,深圳市鹽田區(qū)在全國(guó)率先推出生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算體系,為破除“唯GDP政績(jī)觀”提供了實(shí)踐樣本?!艾F(xiàn)在是16時(shí)33分,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)顯示,區(qū)內(nèi)PM2.5監(jiān)測(cè)值為33微克/立方米,空氣質(zhì)量指數(shù)為58,處于良好狀態(tài);鹽田河雙擁公園斷面水質(zhì)級(jí)別為Ⅱ類;登山道空氣負(fù)氧離子含量為每立方厘米3500萬(wàn)個(gè)……”在廣東深圳市鹽田區(qū)環(huán)境在線監(jiān)測(cè)室,區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局工作人員向記者演示該區(qū)全要素環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行情況,包括空氣質(zhì)量、水環(huán)境、噪聲、污染源、工業(yè)廢氣和油煙等監(jiān)測(cè)指標(biāo)。

大屏幕上這些不停躍動(dòng)的數(shù)字,展現(xiàn)了鹽田區(qū)環(huán)境保護(hù)全要素、全覆蓋,以及市民全知曉、全參與的一個(gè)側(cè)面,更支撐起我國(guó)第一個(gè)城市GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)核算體系的運(yùn)行。

今年年初,鹽田區(qū)在國(guó)內(nèi)首次發(fā)布城市GEP,為生態(tài)環(huán)境貼上“價(jià)格標(biāo)簽”,為“美麗中國(guó)”提供量化依據(jù),也將區(qū)域發(fā)展切換到GDP與GEP“雙核算、雙運(yùn)行、雙提升”的模式。

“三小三大”,開(kāi)發(fā)一塊和諧發(fā)展寶地

GEP是“生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值”(Gross Ecosystem Production)的英文簡(jiǎn)稱,是指生態(tài)系統(tǒng)為人類福祉提供的產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值總量。與GDP更關(guān)注經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行狀況不同,GEP關(guān)注的是生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行狀況。

在深圳市環(huán)境科學(xué)研究院,記者看到這樣一組數(shù)據(jù):2013年,鹽田區(qū)城市GEP為1015.4億元,是當(dāng)年GDP的2.48倍,人均GEP約為47.47萬(wàn)元,單位面積GEP約為13.6億元/平方公里。據(jù)介紹,2014年城市GEP很快就會(huì)完成初步核算,預(yù)計(jì)在上年基礎(chǔ)上會(huì)有較大提升。

鹽田區(qū)委書(shū)記郭永航說(shuō):“GDP反映一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力,而城市GEP則反映了一個(gè)地區(qū)的生態(tài)文明水平。就一個(gè)城市的發(fā)展來(lái)講,它們就像是‘車之兩輪、鳥(niǎo)之兩翼’,缺一不可。”

將生態(tài)量化,這個(gè)聽(tīng)起來(lái)“不可能完成的任務(wù)”,并非一時(shí)心血來(lái)潮,而是源自鹽田區(qū)多年以來(lái)對(duì)生態(tài)發(fā)展的堅(jiān)守。

鹽田區(qū)區(qū)長(zhǎng)杜玲將鹽田區(qū)的“生態(tài)家底”概括為“三小三大”:

一是面積小卻是生態(tài)大區(qū)。鹽田總面積僅72.63平方公里,但其中三分之二是生態(tài)線,海岸線長(zhǎng)達(dá)19.5公里,森林覆蓋面積高達(dá)67%。天藍(lán)海碧,綠巒疊嶂,這是“山海鹽田”最寶貴的資源;

二是人口少卻是旅游大區(qū)。鹽田常住人口僅20余萬(wàn)人,卻每年接待超過(guò)2000萬(wàn)人次的國(guó)內(nèi)外游客,被《中國(guó)國(guó)家地理》雜志評(píng)為“中國(guó)最美的八大海岸”之一;

三是GDP總量相對(duì)較小卻是物流大區(qū)。2014年鹽田GDP占深圳GDP總量不足3%,但位于區(qū)內(nèi)的鹽田港卻是全球集裝箱吞吐量最大的單一港區(qū),也是目前中國(guó)大陸遠(yuǎn)洋集裝箱班輪密度最高的單個(gè)集裝箱碼頭,每日往來(lái)拖車超過(guò)萬(wàn)臺(tái)。

“鹽田區(qū)天生麗質(zhì),但也離不開(kāi)持之以恒的愛(ài)護(hù)和保養(yǎng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,呵護(hù)好藍(lán)天綠地、青山秀水,把這里建成保護(hù)與發(fā)展并重、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧的宜居寶地,是我們探索建立城市GEP核算體系的初衷。”杜玲說(shuō)。
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