澳大利亞是全球第十二大經(jīng)濟(jì)體，也是經(jīng)合組織成員國(guó)之一，法律體系健全、政局穩(wěn)定、市場(chǎng)完善，財(cái)稅透明，適宜長(zhǎng)線投資。 中國(guó)同澳大利亞自1972 年建交以來(lái) ，雙邊關(guān)系發(fā)展順利，經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步快速發(fā)展， 目前中國(guó)是澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴，而澳大利亞則為中國(guó)第八大貿(mào)易伙伴。 中澳兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人保持經(jīng)常接觸和互訪，2014 年 11 月，習(xí)近平主席赴澳參加 20 國(guó)峰會(huì)期間與澳大利亞總理阿博特在堪培拉舉行會(huì)談，雙方共同確認(rèn)實(shí)質(zhì)性結(jié)束中澳自由貿(mào)易協(xié)定談判。 根據(jù)中澳自由貿(mào)易協(xié)定，到 2019 年， 我國(guó)從澳大利亞進(jìn)口總額 93%的商品將實(shí)行零關(guān)稅 。 目前國(guó)內(nèi) LNG 進(jìn) 口 關(guān) 稅 稅 率 為20%，如果未來(lái)我國(guó)從澳大利亞進(jìn)口 LNG 能實(shí)行零關(guān)稅，則 LNG 進(jìn)口量有望進(jìn)一步增加。 即使新簽合同單價(jià)提高，考慮到零關(guān)稅及運(yùn)距等因素，整體進(jìn)口均價(jià)也有望低于從卡塔爾進(jìn)口價(jià)，從而有助于國(guó)內(nèi)整體 LNG 進(jìn)口量的增加及進(jìn)口價(jià)格的穩(wěn)定。

澳大利亞天然氣資源十分豐富，已查明儲(chǔ)量約為 392Tcf，在亞太地區(qū)居首位。 澳大利亞天然氣資源主要組成為常規(guī)天然氣，主要蘊(yùn)藏于澳洲西海岸的三大含油氣盆地，其中卡納旺(Carnarvon)盆地為92Tcf、 布 勞 斯 (Browse) 盆 地 為 32Tcf、 博 納 特 (Bona-parte)盆地為 20Tcf。 澳大利亞煤層氣主要分布在昆士 蘭 州 和 新 南 威 爾 士 州 ， 這 兩 個(gè) 州 分 別 擁 有14.3Tcf 和 0.8Tcf 的經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量 。 這些煤層氣資源主要集中在蘇拉特(Surat)(61%)、克來(lái)瑞斯-毛里頓(Clarence-Moreton)(2%)、格勒達(dá)(Gunnedah)(2%)、格洛斯特(Gloucester)和悉尼(Sydney)等幾個(gè)盆地。

隨著國(guó)際石油巨頭陸續(xù)進(jìn)入澳大利亞開(kāi)發(fā)天然氣資源，澳大利亞天然氣產(chǎn)量逐步上升，如圖 1 所示。澳大利亞國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)較小， 銷(xiāo)售價(jià)格較低，約為 3 美元/GJ， 與之形成鮮明對(duì)比的是國(guó)外 LNG 市場(chǎng)價(jià)格一路走高， 特別是亞洲 LNG 市場(chǎng)價(jià)格普遍在 10 美元/GJ 以上，價(jià)格差異明顯，盈利空間較大，見(jiàn)表 2。相對(duì)于其他 LNG 出口國(guó)，如美國(guó)和加拿大，以及東非莫桑比克和坦桑尼亞等國(guó)，澳大利亞地理位置靠近中國(guó)，運(yùn)輸成本優(yōu)勢(shì)明顯，見(jiàn)表 3。

中國(guó)自 2006 年開(kāi)始進(jìn)口 LNG 以來(lái)，到 2013 年進(jìn)口量已約 1800萬(wàn)t。 預(yù)計(jì)在未來(lái) 10 年內(nèi) ， 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)增長(zhǎng)以及社會(huì)對(duì)清潔能源的需求日益迫切，LNG 進(jìn)口量會(huì)逐步上升。國(guó)家《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》指出，到 2015 年，全國(guó)天然氣的消費(fèi)總量約為 2450億m3， “ 十二五 ” 期間 ， 天然氣消費(fèi)量年均增速為 18%左右。 目前，國(guó)產(chǎn)天然氣產(chǎn)量增速減緩，預(yù)計(jì)到 2020 年，天然氣對(duì)外依存度將升至 40%~50%。 中國(guó)在推進(jìn)中俄、中亞、中緬天然氣管線建設(shè)和開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)非常規(guī)天然氣的同時(shí)，還需要進(jìn)一步加大 LNG 進(jìn)口， 以滿足國(guó)內(nèi)天然氣的巨大需求量。 在這種形勢(shì)下，液化天然氣已經(jīng)成為今后確保中國(guó)天然氣消費(fèi)的重要組成部分，澳大利亞作為我國(guó) LNG 產(chǎn)品的第二大進(jìn)口國(guó)， 中國(guó)石油企業(yè)通 過(guò)參股澳大利亞 LNG 項(xiàng) 目 ， 可 以 有 效 保 障LNG 產(chǎn)品供應(yīng) 。