單靠碳定價并不能解決氣候變化問題
為創(chuàng)造繁榮的低碳經(jīng)濟,世界銀行提出了以下5個政策建議:
1)執(zhí)行標準
幾十年來,汽車和建筑的設計影響著全球
碳排放。中國,印度和韓國已經(jīng)執(zhí)行了相關標準,要求汽車工業(yè)領域采用高效
節(jié)能的技術。機動車排放標準亦是美國總統(tǒng)奧巴馬氣候政策的一大支柱。歐洲方面,據(jù)估計,歐洲所銷售的汽車自1990年起至今已提高能效20%。德國Passivhaus的建筑規(guī)范也是雄心勃勃,可使建筑在供熱和制冷方面保證節(jié)能環(huán)保。
2)罰款和補貼相結合
這實則是針對低能效機動車追加罰款和給予高能效機動車獎勵這兩種制度的結合。不難理解,起示范作用的高效節(jié)能機動車將獲得一定的補助。目前中國、加納和突尼斯已經(jīng)實行政策,免去那些高效低能耗的器械或照明系統(tǒng)的增值稅。
3)清潔能源
作為明顯可見又存在一定地域性差異的低碳舉措,可再生能源的勢頭越來越強勁。然而當光伏產(chǎn)業(yè)的擁護者們?yōu)楣夥椖康某杀敬蠼禋g呼雀躍時,與化石燃料發(fā)電相比,全球大多數(shù)地區(qū)的清潔能源仍處于成本劣勢。
規(guī)定
電力供應商所發(fā)電量中可再生能源發(fā)電所占的最小比例,這無疑將有助于擴大綠色電力。據(jù)世界銀行稱,這一政策已在全球范圍內(nèi)被廣泛使用,如智利,中國,德國和美國多個州。
4)調整貿(mào)易關稅
作為影響其他經(jīng)濟領域的一大關鍵手段,貿(mào)易政策可以為風電機組、光伏板、LED之類的綠色產(chǎn)品鋪平道路。世界銀行對亞太經(jīng)濟合作組織的成員國降低了低碳產(chǎn)業(yè)相關商品的關稅這一行為稱贊有加。當然,它并沒有提及當中可能存在的棘手談判過程。
舉個例子,歐洲可以對從中國進口的碳密集型商品進行關稅調整,從而倒逼污染制造者進行清潔生產(chǎn),同時消除歐洲工業(yè)的碳泄漏。
5)執(zhí)法
在氣候政策不被重視的國家,推動執(zhí)法會是一項有力的舉措。
世界銀行強調,巴西在亞馬遜流域已部署了一支環(huán)境安全部隊,以控制當?shù)氐姆欠ǚツ尽?/div>
降低亞馬遜流域森林砍伐的速率很重要,然而相關研究者發(fā)現(xiàn),該區(qū)域森林砍伐的行為已存在“復燃”的跡象。
參考來源:RTCC
綠石翻譯整理