作為以鋼鐵、電力、水泥等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重工業(yè)城市，萊蕪市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重，工業(yè)污染源相對(duì)集中。然而，由于資金限制、監(jiān)察手段滯后等因素，環(huán)境監(jiān)察工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣以及高度分散、責(zé)任不明等問(wèn)題日益突出，傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)管方式顯然力不從心。

萊蕪市環(huán)保局副局長(zhǎng)劉作利告訴記者：“萊蕪市基層環(huán)保組織力量薄弱，各功能區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）沒(méi)有獨(dú)立的環(huán)保工作機(jī)構(gòu)，村一級(jí)環(huán)保力量更是空白。原有的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站主要集中在市區(qū)和河流斷面，無(wú)法反映全市的環(huán)境質(zhì)量狀況，在出現(xiàn)環(huán)保問(wèn)題時(shí)，也容易導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清，責(zé)任方互相推諉。”

為進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，提升環(huán)境質(zhì)量，萊蕪市委、市政府將環(huán)保網(wǎng)格化體系建設(shè)列入了2014年為民辦的十件實(shí)事。全市根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、權(quán)責(zé)清晰、便于監(jiān)管、利于處置”的原則，建立了環(huán)保監(jiān)管四級(jí)網(wǎng)格。

萊蕪市一級(jí)網(wǎng)格以全市所轄行政區(qū)域?yàn)橐粋€(gè)單元，劃分為1個(gè)網(wǎng)格；二級(jí)網(wǎng)格以各區(qū)所轄區(qū)域?yàn)閱卧獎(jiǎng)澐譃槿R城區(qū)、鋼城區(qū)等5個(gè)網(wǎng)格；三級(jí)網(wǎng)格以各鎮(zhèn)（街道）所轄區(qū)域?yàn)閱卧獎(jiǎng)澐譃?0個(gè)網(wǎng)格；四級(jí)網(wǎng)格原則上以行政村（社區(qū)）為單元?jiǎng)澐?，也可連片劃分，具體由各鎮(zhèn)政府（街道辦）根據(jù)實(shí)際情況劃定。