稅收成本是否會(huì)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者？
在多元化的社會(huì)出臺(tái)任何一項(xiàng)新
政策，初期都不可能讓每個(gè)人和每個(gè)企業(yè)都做到支持和擁護(hù)，出現(xiàn)一些不同的聲音是正常的。
至于開(kāi)征環(huán)境稅后，企業(yè)把稅收成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者的論斷，在我看來(lái)是不成立的。
社會(huì)商品的價(jià)格是由
市場(chǎng)供求決定的，而不是由承擔(dān)環(huán)境稅最多的企業(yè)決定的。現(xiàn)階段，我們的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的90%以上是供大于求的。
在社會(huì)商品如此豐富的社會(huì)，消費(fèi)產(chǎn)品由千萬(wàn)家企業(yè)提供，除非這個(gè)產(chǎn)品具有極強(qiáng)的壟斷性，否則，想把稅收加在價(jià)格里面簡(jiǎn)單地傳導(dǎo)給終端消費(fèi)者接受是難以實(shí)現(xiàn)的。
現(xiàn)階段是否應(yīng)該考慮碳稅與環(huán)境稅同步征收？
在全球應(yīng)對(duì)氣候變化的大背景下，對(duì)CO2排放征收碳稅成為環(huán)境稅稅收體系中的重要組成部分。
考慮到CO2排放與一般污染物排放之間的差別，以及我國(guó)目前應(yīng)對(duì)氣候變化和實(shí)現(xiàn)CO2
減排目標(biāo)的特殊要求，我們也在考慮設(shè)置碳稅。
碳稅可以作為環(huán)境稅中的一個(gè)稅目，也可以作為獨(dú)立的稅種，當(dāng)然最后要看國(guó)家的決策。
征收碳稅必然會(huì)給排放污染物和CO2較多的企業(yè)帶來(lái)更大壓力。但征稅不是主要目的，重要的是建立一種激勵(lì)機(jī)制，讓全社會(huì)共同努力和相互配合，一起改善我們的生態(tài)環(huán)境。
我認(rèn)為，一個(gè)時(shí)期推出的稅不能太密集，環(huán)境稅和碳稅應(yīng)該有一個(gè)先后的次序?，F(xiàn)在資源稅已推出，最迫切的是加快環(huán)境稅推出步伐，爭(zhēng)取今年出臺(tái)環(huán)境稅立法，然后在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候推出碳稅。
作者系國(guó)家財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)，原文刊發(fā)在《中國(guó)石油石化》，此處有刪改 
5群
