聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿希姆·施泰納說(shuō),“目前國(guó)家自定貢獻(xiàn)預(yù)案(INDCs),以及過(guò)去幾年的政策,體現(xiàn)了在應(yīng)對(duì)這一重大的全球性挑戰(zhàn)問(wèn)題上的野心增長(zhǎng),并證明了參與過(guò)前所未有的承諾?!?/div>
“排放差距報(bào)告中的國(guó)家自定貢獻(xiàn)預(yù)案(INDCs)表明緩和排放量曲線的國(guó)際努力取得重大突破,雖然其本身不足以限制本世紀(jì)全球氣溫上升2℃(推薦水平)。它也代表了我們的經(jīng)濟(jì)向脫碳邁出歷史性的一步。然而,為了消除差距,至關(guān)重要的是巴黎協(xié)定采取一種動(dòng)態(tài)的方法,通過(guò)該方法,調(diào)動(dòng)氣候融資和其他形式的合作的野心之舉,可以向上定期調(diào)整?!?/div>
如果國(guó)家自定貢獻(xiàn)預(yù)案(INDCs)中所有條例能得到充分實(shí)施,2030年排放差距仍然是12億噸二氧化碳當(dāng)量,將世界推上全球氣溫至2100年升高約3℃的軌道上,并帶來(lái)顯著氣候影響。但是這種方案假定國(guó)家將不會(huì)重新審批,并進(jìn)一步加快在隨后幾年的努力—即2025年和2030年,報(bào)告還顯示,存在依據(jù)可獲得的最佳科學(xué)證據(jù)在不同場(chǎng)景的不確定性。
關(guān)于對(duì)2025年和2030年排放差距的各種潛在方案中,報(bào)告有如下發(fā)現(xiàn):
自2020年來(lái)采用最低成本途徑,全球排放量水平與低于2℃極限的幾率是保持一致的,2025年48億噸二氧化碳當(dāng)量(范圍46至50)和2030年42億噸二氧化碳當(dāng)量(范圍:31至44)。
如果國(guó)家自定貢獻(xiàn)預(yù)案(INDCs)中所有條例被無(wú)條件實(shí)施,2025年排放量預(yù)計(jì)將達(dá)到54億噸二氧化碳當(dāng)量(范圍53至58),2030年56億噸二氧化碳當(dāng)量(范圍54至59)。這就分別創(chuàng)造了2025年和2030年7億噸二氧化碳當(dāng)量(范圍5至10)和14億噸二氧化碳當(dāng)量(范圍12至17)的排放差距。
如果將條件性國(guó)家自定貢獻(xiàn)預(yù)案(INDCs)計(jì)算在內(nèi),全球排放量預(yù)測(cè)為2025年53億噸二氧化碳當(dāng)量(范圍52至56)和2030年54億噸二氧化碳當(dāng)量(范圍52至57),這將分別創(chuàng)造2025年和2030年5億噸二氧化碳當(dāng)量(范圍4至8)和12億噸二氧化碳當(dāng)量(范圍10至15)的排放差距。
如果尚未提交國(guó)家自定貢獻(xiàn)預(yù)案的國(guó)家與已提交的國(guó)家保持相同比例的減少效率,差距將進(jìn)一步縮小0.5億噸二氧化碳當(dāng)量(2025年)和1億噸二氧化碳當(dāng)量(2030年)。