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聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署排放差距報(bào)告

2015-11-6 18:17 來(lái)源: 聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署排放差距報(bào)告

國(guó)家自定貢獻(xiàn)預(yù)案標(biāo)志著巴黎氣候協(xié)定前所未有的發(fā)展勢(shì)頭,目前正實(shí)現(xiàn)二級(jí)目標(biāo)以向未來(lái)的野心之舉邁進(jìn)

國(guó)家自定貢獻(xiàn)預(yù)案預(yù)計(jì)在2030年達(dá)到減排6億噸,但另外的12億噸要通過(guò)消除排放差距來(lái)實(shí)現(xiàn)

2015年11月6日,日內(nèi)瓦

在巴黎氣候會(huì)議前,各國(guó)的現(xiàn)行政策和強(qiáng)有力參與將于2030年前有效限制人為溫室氣體(GHG)的排放量。然而,根據(jù)一項(xiàng)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)最新報(bào)告,一項(xiàng)新的氣候協(xié)議則可鼓勵(lì)其采取進(jìn)一步行動(dòng),以限制到2100年全球溫度上升2℃。

排放差距報(bào)告是由一份由來(lái)自世界各地的領(lǐng)先科學(xué)家和建模專家所開(kāi)展的權(quán)威評(píng)估。它發(fā)表了由聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約(UNFCCC)所提出的關(guān)于119條國(guó)家自定貢獻(xiàn)預(yù)案(INDCs)截至2015年10月1日的評(píng)估,覆蓋146個(gè)國(guó)家(包括作為整體提交的歐盟)和2012年88%的全球溫室氣體排放量。

國(guó)家自定貢獻(xiàn)預(yù)案(INDCs)表明,相比目前政策軌跡的預(yù)測(cè)排放量,2030年溫室氣體減排與每年4至6億噸二氧化碳(億噸二氧化碳當(dāng)量/年)等效。根據(jù)政府間氣候變化專門委員會(huì)的第五次評(píng)估報(bào)告,其假設(shè)2010年后沒(méi)有額外的氣候政策落實(shí)到位,2030年根據(jù)現(xiàn)有政策的預(yù)測(cè)其5億噸二氧化碳當(dāng)量低于預(yù)計(jì)65億噸二氧化碳當(dāng)量預(yù)算。

這表明,解決氣候變化問(wèn)題的努力,包括巴黎協(xié)定和國(guó)家自定貢獻(xiàn)預(yù)案(INDCs)全面執(zhí)行前的努力,預(yù)計(jì)于2030年前可減少至多11億噸二氧化碳當(dāng)量的排放量,然而這只達(dá)到全球排放水平所需的總量42億噸二氧化碳當(dāng)量減排量的一半,這與2100年實(shí)現(xiàn)降低2攝氏度的目標(biāo)(幾率> 66%)是一致的。
我們面臨的挑戰(zhàn)是縮小排放量差距,以盡可能確保在2060年至2075年間凈零排放目標(biāo)的可能實(shí)現(xiàn)。

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿希姆·施泰納說(shuō),“目前國(guó)家自定貢獻(xiàn)預(yù)案(INDCs),以及過(guò)去幾年的政策,體現(xiàn)了在應(yīng)對(duì)這一重大的全球性挑戰(zhàn)問(wèn)題上的野心增長(zhǎng),并證明了參與過(guò)前所未有的承諾?!?/div>

“排放差距報(bào)告中的國(guó)家自定貢獻(xiàn)預(yù)案(INDCs)表明緩和排放量曲線的國(guó)際努力取得重大突破,雖然其本身不足以限制本世紀(jì)全球氣溫上升2℃(推薦水平)。它也代表了我們的經(jīng)濟(jì)向脫碳邁出歷史性的一步。然而,為了消除差距,至關(guān)重要的是巴黎協(xié)定采取一種動(dòng)態(tài)的方法,通過(guò)該方法,調(diào)動(dòng)氣候融資和其他形式的合作的野心之舉,可以向上定期調(diào)整?!?/div>

如果國(guó)家自定貢獻(xiàn)預(yù)案(INDCs)中所有條例能得到充分實(shí)施,2030年排放差距仍然是12億噸二氧化碳當(dāng)量,將世界推上全球氣溫至2100年升高約3℃的軌道上,并帶來(lái)顯著氣候影響。但是這種方案假定國(guó)家將不會(huì)重新審批,并進(jìn)一步加快在隨后幾年的努力—即2025年和2030年,報(bào)告還顯示,存在依據(jù)可獲得的最佳科學(xué)證據(jù)在不同場(chǎng)景的不確定性。

關(guān)于對(duì)2025年和2030年排放差距的各種潛在方案中,報(bào)告有如下發(fā)現(xiàn):

自2020年來(lái)采用最低成本途徑,全球排放量水平與低于2℃極限的幾率是保持一致的,2025年48億噸二氧化碳當(dāng)量(范圍46至50)和2030年42億噸二氧化碳當(dāng)量(范圍:31至44)。

如果國(guó)家自定貢獻(xiàn)預(yù)案(INDCs)中所有條例被無(wú)條件實(shí)施,2025年排放量預(yù)計(jì)將達(dá)到54億噸二氧化碳當(dāng)量(范圍53至58),2030年56億噸二氧化碳當(dāng)量(范圍54至59)。這就分別創(chuàng)造了2025年和2030年7億噸二氧化碳當(dāng)量(范圍5至10)和14億噸二氧化碳當(dāng)量(范圍12至17)的排放差距。

如果將條件性國(guó)家自定貢獻(xiàn)預(yù)案(INDCs)計(jì)算在內(nèi),全球排放量預(yù)測(cè)為2025年53億噸二氧化碳當(dāng)量(范圍52至56)和2030年54億噸二氧化碳當(dāng)量(范圍52至57),這將分別創(chuàng)造2025年和2030年5億噸二氧化碳當(dāng)量(范圍4至8)和12億噸二氧化碳當(dāng)量(范圍10至15)的排放差距。

如果尚未提交國(guó)家自定貢獻(xiàn)預(yù)案的國(guó)家與已提交的國(guó)家保持相同比例的減少效率,差距將進(jìn)一步縮小0.5億噸二氧化碳當(dāng)量(2025年)和1億噸二氧化碳當(dāng)量(2030年)。
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