全面啟動(dòng)碳交易試點(diǎn)。截至2014年底，北京、上海、天津、重慶、廣東、深圳和湖北7個(gè)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)均發(fā)布了地方碳交易管理辦法，共納入控排企業(yè)和單位1900多家，分配碳排放配額約12億噸。試點(diǎn)地區(qū)加大對(duì)履約的監(jiān)督和執(zhí)法力度，2014年和2015年履約率分別達(dá)到96%和98%以上。截至2015年8月底，7個(gè)試點(diǎn)累計(jì)交易地方配額約4024萬(wàn)噸，成交額約12億元人民幣;累計(jì)拍賣配額約1664萬(wàn)噸，成交額約8億元人民幣。

不斷完善碳交易機(jī)制。試點(diǎn)地區(qū)不斷完善配額分配、溫室氣體排放核算核查等各項(xiàng)規(guī)則，部分試點(diǎn)發(fā)揮示范作用探索開展區(qū)域碳市場(chǎng)。為活躍碳市場(chǎng)，試點(diǎn)不斷擴(kuò)大交易主體，并開發(fā)以地方配額或中國(guó)核證自愿減排量(ccer)為標(biāo)的的碳金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。各試點(diǎn)均規(guī)定控排企業(yè)和單位可使用CCER抵消其配額清繳，比例可占配額量的5%至10%。

推動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)。國(guó)家發(fā)展改革委于2014年12月發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》，規(guī)范碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)行，并研究起草《全國(guó)碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例(草案)》，建設(shè)并投入運(yùn)行國(guó)家碳交易注冊(cè)登記系統(tǒng)。