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推進清潔生產需實現(xiàn)三個轉變

2016-1-28 11:12 來源: 中國環(huán)境報 |作者: 李敬喜

清潔生產是推動工業(yè)綠色發(fā)展的內生動力,是解決環(huán)境問題的根本性措施。我國清潔生產理念始于上世紀70年代,陜西省作為最早參與實施清潔生產的省份取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計,2013年~2015年,陜西省累計完成72家企業(yè)清潔生產審核評估驗收,年產生經(jīng)濟效益62081.31萬元,年減少廢水排放291.55萬噸、削減化學需氧量680.35噸、削減二氧化硫6704.65噸、減少氮氧化物排放6636.5005噸。當前,我國已經(jīng)進入經(jīng)濟新常態(tài),這既給清潔生產帶來新的機遇,又帶來嚴峻挑戰(zhàn)。

新常態(tài)下清潔生產面臨機遇和挑戰(zhàn)

經(jīng)濟新常態(tài)下,發(fā)展清潔生產面臨以下機遇:

生態(tài)文明建設和環(huán)境保護理念深入人心。黨的十八大報告提出“五位一體”總布局,新《環(huán)境保護法》、《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》等法律法規(guī)的出臺體現(xiàn)了保護環(huán)境的國家意志。黨中央、國務院對環(huán)境保護高度重視,為清潔生產提供了發(fā)展機遇。

嚴格的排放標準倒逼企業(yè)實施清潔生產。在全面依法治國的大背景下,環(huán)境執(zhí)法力度必將加大,污染物排放標準不斷趨嚴,企業(yè)單純依靠末端治理將不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放,清潔生產將成為必然選擇。企業(yè)面臨嚴格的環(huán)境執(zhí)法和高額的環(huán)境違法成本,這將倒逼企業(yè)采用清潔生產工藝,實現(xiàn)升級轉型。

“一帶一路”戰(zhàn)略構想為清潔生產發(fā)展帶來契機?!耙粠б宦贰毖鼐€大多是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家,普遍面臨工業(yè)化和全球產業(yè)轉移帶來的環(huán)境污染、生態(tài)退化等挑戰(zhàn),加快發(fā)展轉型、推動綠色發(fā)展的呼聲不斷增強。“一帶一路”戰(zhàn)略構想將為清潔生產帶來技術創(chuàng)新的機遇、巨大的潛在市場和資本保障。

新的工業(yè)革命為工業(yè)清潔生產提供廣闊的空間。中國正在以自己特有的方式一步步逼近工業(yè)4.0,中國企業(yè)要實現(xiàn)綠色轉型需要全面推行清潔生產。《中國制造2025》提出,全面推行清潔生產能有效服務于構建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系,為制造業(yè)綠色改造升級提供重要著力點。同時,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展態(tài)勢迅猛為清潔生產技術創(chuàng)新、升級、推廣提供重要幫助。

綠色金融漸趨活躍,綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展形成新潮流。節(jié)能環(huán)保領域持續(xù)投入是清潔生產發(fā)展的物質基礎,盈利機制逐步健全可使節(jié)能環(huán)保領域吸引力增強。綠色金融方興未艾,環(huán)保投資成為熱點,有利于進一步推動清潔生產。

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